Мораторий на формирование накопительной части пенсии

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Мораторий на формирование накопительной части пенсии" с комментариями профессионалов. На странице собран материал подробно описывающий тематику. Но, если у вас возникнут вопросы, вы всегда их можете задать нашему дежурному юристу.

Мораторий на формирование накопительной части пенсии продлен до конца 2021 года

Tzido / Depositphotos.com

До конца 2021 года продлено действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном размере направляются ПФР на финансирование страховой части трудовой пенсии. Пенсионные накопления за счет страховых взносов формироваться не будут (Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. № 462-ФЗ).

Документы по теме:

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Продлен мораторий на формирование накопительной части трудовой пенсии

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 410-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования пенсионных накоплений», продляющий на 2015 год мораторий на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно документу, в 2015 году взносы работодателей, которые должны были поступить в накопительную часть пенсий, будут направляться в страховую составляющую. Та же мера была предпринята в 2014 году (Федеральный закон от 4 декабря 2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»).

Напомним, размер взноса в ПФР составляет 22% от зарплаты сотрудника. 6% являются солидарными, 10% идут на страховую часть индивидуальной пенсии, а 6% в норме должны направляться на накопительную часть. На накопительную часть пенсии могут рассчитывать только граждане, родившиеся позже 1967 года.

Решение о вводе моратория на накопительную часть пенсии вызвало масштабную критику: граждане предположили, что таким образом власти преодолевают дефицит бюджета за их счет. Однако чиновники утверждают, что это решение вызвано в первую очередь неэффективностью накопительной схемы. «Выгоду в данном случае получают только финансовые организации, поскольку им, по сути государством, в обязательном порядке перечисляются взносы граждан в огромных объемах, тогда как никакой реальной ответственности, в том числе в виде взимания с них процентов за пользование взносами граждан, они не несут», – заявил глава Минтруда России Максим Топилин.

В августе 2014 года вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщила, что в сентябре может быть принято решение о полном отказе от накопительной части пенсии. Однако в итоге ее прогноз не подтвердился.

Стоит отметить, что также 1 декабря Владимир Путин подписал пакет законов о формировании бюджетов ПФР и других внебюджетных фондов. Согласно Федеральному закону от 1 декабря 2014 г. № 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в 2015 году дефицит бюджета фонда составит 622,98 млрд руб.

Документы по теме:

[2]

Новости по теме:
  • Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»
  • Федеральный закон от 4 декабря 2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»
  • Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования»
  • Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
  • Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
  • Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации
  • Законопроект о продлении моратория на накопительную часть трудовой пенсии внесен в Госдуму – ГАРАНТ.РУ, 30 сентября 2014 г.
  • Решение об отказе от накопительной части пенсии будет принято до середины сентября – ГАРАНТ.РУ, 21 августа 2014 г.
  • Утверждены правила учета накоплений в негосударственных пенсионных фондах – ГАРАНТ.РУ, 20 августа 2014 г.
  • Минтруд России предложил сделать накопительную часть пенсии добровольной – ГАРАНТ.РУ, 14 августа 2014 г.
  • Мораторий на формирование накопительной части пенсии продлят на год – ГАРАНТ.РУ, 6 августа 2014 г.

Материалы по теме:

Новый формат НПФ, или Как негосударственные пенсионные фонды станут акционерными обществами
Все негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, обязали стать акционерными обществами до 1 января 2016 года. О том, как это будет, наш материал.

19 ноября 2013 года Госдума приняла в первом чтении ряд законопроектов, предполагающих серьезные изменения в правилах пенсионного обеспечения россиян. О том, что такое балльная система расчета пенсионных выплат, каким образом предполагается стимулировать работников к более позднему выходу на пенсию, каковы условия предоставления досрочной пенсии и почему экспертное сообщество в целом негативно оценивает новую пенсионную формулу, читайте в нашем материале.

Продление моратория на накопительные взносы накопительной части пенсий направлено на укрепление пенсионной системы

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 августа 2014 07:42

С телеэкранов звучат сообщения о продлении моратория на накопительные взносы накопительной части пенсий Россиян. Население волнует вопрос, чем вызваны такие меры

По словам начальника отдела организации персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по Еврейской автономии Татьяны Гальпериной, Накопительная часть есть только у граждан 1967 года рождения и моложе. Это не деньги населения, а взносы работодателя, которые он платит на лицевые персональные счета своих работников из фонда предприятия. Мораторий накладывается не на всю накопительную часть, а только на накопительные взносы.

Читайте так же:  Справка о наличии расчетных счетов из налоговой

Пенсионные накопления до 2014 года, которые уже есть на пенсионном счете граждан, сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями и будут выплачены с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования им при назначении накопительной пенсии. Речь о их изъятии не идет.

Страховые взносы, которые должны были идти на формирование накопительной части пенсии в 2014 и 2015 годах, направляются на формирование страховой части пенсии. Все страховые взносы учитываются на пенсионных счетах граждан в ПФР и страховая пенсия, когда придет время, будет назначаться с учетом этих сумм.

Пенсионная система в России носит солидарный характер. Это значит, страховые взносы, перечисляемые для работающего населения, идут на выплаты пенсий нынешним пенсионера. Сегодняшних работников будут обеспечивать их дети, и так далее. Принцип солидарности поколений принят и используется мировыми пенсионными системами.

Решение о продлении моратория на накопительную часть связано с низкой эффективностью накопительной составляющей и направлено на укрепление солидарной пенсионной системы.

Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования негосударственными пенсионными фондами (НФП) и управляющими компаниями (УК). Так, практически все НПФ показали убытки по результатам 2008 года. Ряд НПФ потерял до 25% вверенных им населением пенсионных накоплений.

К сожалению, рост доходов НПФ, индексация их обязательств перед гражданами значительно отстают не только от темпов роста доходов Пенсионного фонда, из которых индексируется страховая часть пенсии, но даже и от темпов роста инфляции. На практике это означает, что пенсионные накопления, переданные в НПФ, постоянно обесцениваются, и в конечном итоге НПФ не смогут выполнить минимально необходимые обязательства перед будущими пенсионерами.

Так за 2013 год страховая пенсия проиндексирована на 10,1 %, накопительная пенсия на 4,8% при уровне инфляции 6,5 процентов. Обесценивание пенсионных накоплений прямо влияет на реальный размер накопительной пенсии. В случае убытков гарантировано сохраняется лишь сумма уплаченных работодателем страховых взносов, т.е. выплата средств пенсионных накоплений «по номиналу». Накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем.

Они находятся в добровольном сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, пенсионные средства являются собственностью работников. Страховая пенсия – это ответственность государства. А государство свои обязательства перед пенсионерами выполняет всегда.С телеэкранов звучат сообщения о продлении моратория на накопительные взносы накопительной части пенсий Россиян. Население волнует вопрос: почему правительство идет на такие меры?

По словам начальника отдела организации персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по Еврейской автономии Татьяны Гальпериной, Накопительная часть есть только у граждан 1967 года рождения и моложе. Это не деньги населения, а взносы работодателя, которые он платит на лицевые персональные счета своих работников из фонда предприятия. Мораторий накладывается не на всю накопительную часть, а только на накопительные взносы.

Пенсионные накопления до 2014 года, которые уже есть на пенсионном счете граждан, сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями и будут выплачены с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования им при назначении накопительной пенсии. Речь о их изъятии не идет.

Страховые взносы, которые должны были идти на формирование накопительной части пенсии в 2014 и 2015 годах, направляются на формирование страховой части пенсии. Все страховые взносы учитываются на пенсионных счетах граждан в ПФР и страховая пенсия, когда придет время, будет назначаться с учетом этих сумм.

Пенсионная система в России носит солидарный характер. Это значит, страховые взносы, перечисляемые для работающего населения, идут на выплаты пенсий нынешним пенсионера. Сегодняшних работников будут обеспечивать их дети, и так далее. Принцип солидарности поколений принят и используется мировыми пенсионными системами.

Решение о продлении моратория на накопительную часть связано с низкой эффективностью накопительной составляющей и направлено на укрепление солидарной пенсионной системы.

Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования негосударственными пенсионными фондами (НФП) и управляющими компаниями (УК). Так, практически все НПФ показали убытки по результатам 2008 года. Ряд НПФ потерял до 25% вверенных им населением пенсионных накоплений.

К сожалению, рост доходов НПФ, индексация их обязательств перед гражданами значительно отстают не только от темпов роста доходов Пенсионного фонда, из которых индексируется страховая часть пенсии, но даже и от темпов роста инфляции. На практике это означает, что пенсионные накопления, переданные в НПФ, постоянно обесцениваются, и в конечном итоге НПФ не смогут выполнить минимально необходимые обязательства перед будущими пенсионерами.

Так за 2013 год страховая пенсия проиндексирована на 10,1 %, накопительная пенсия на 4,8% при уровне инфляции 6,5 процентов. Обесценивание пенсионных накоплений прямо влияет на реальный размер накопительной пенсии. В случае убытков гарантировано сохраняется лишь сумма уплаченных работодателем страховых взносов, т.е. выплата средств пенсионных накоплений «по номиналу». Накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем.

Они находятся в добровольном сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, пенсионные средства являются собственностью работников. Страховая пенсия – это ответственность государства. А государство свои обязательства перед пенсионерами выполняет всегда.

Продлен мораторий на формирование накопительной пенсии

Принятым законом предусматривается в период до 2019 года включительно направление Пенсионным фондом РФ полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

Объем пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования при этом не уменьшится.

Данный подход без изменения тарифа страхового взноса в настоящее время реализован в действующем законодательстве.

Заморозка накопительной части пенсии

В 2017 году приняли ФЗ № 413, коснувшийся принятого ранее моратория. В результате заморозка накопительной части пенсии была продлена. Вся сумма взносов работодателя за сотрудника перечисляется в ПРФ. О том, чем подобное решение чревато для граждан, о причинах его принятия, а также о строках заморозки поговорим далее.

Что означает мораторий для обычных людей

Формирование пенсии происходит в зависимости от перечислений, направляемых официальным работодателем. Выплата состоит из 2 частей. Размер взносов составляет 22 % от дохода гражданина. 16 % из них перечисляется на страховую часть. Оставшиеся 6 % идут на накопление, при помощи которого в последующем удается повысить величину пенсии. Допустимо индексирование суммы. Процедура выполняется во время перевода накоплений в НПФ. Клиент может выбрать компанию для формирования накопительной части пенсии самостоятельно.

Читайте так же:  Досрочная пенсия с тремя детьми

Эксперты рекомендуют отдавать предпочтение организации, учитывая следующие параметры НПФ:

  • предоставляемый размер доходности;
  • рейтинг надежности;
  • известность бренда;
  • отзывы вкладчиков.

Если уровень доходности превосходит размер инфляции, лицо сможет получить прибыль и повысить накопительную часть пенсии. Выплаты производят после того, как вкладчик достиг требуемого возраста. В ряде ситуаций средства могут быть предоставлены досрочно. В 2014 году был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии. По-другому его называют заморозкой. Она представляет собой временное приостановление управления взносами на накопительную часть. Все средства переходят на страховую часть и используются на нужды государства до достижения лицом установленного законом возраста.

Зачем ввели мораторий

Из-за того, что накопительная часть пенсии заморожена до 2020 года, доход будущего пенсионера уменьшается. Инвестирование средств в НПФ позволяет повышать размер отчислений до 100 %. При этом лицо не несет финансовые потери и не будет обязано предоставлять дополнительные средства. Необходимость в уплате взносов ложилась на работодателя. Гражданин лишь определял дальнейшую судьбу денежных средств. Сумму можно было оставить в ПФР или перевести в НПФ для дальнейшего получения дохода и повышения размера накопительной части пенсии.

Важно! Введение моратория привело к тому, что гражданин не может воспользоваться правом выбора будущей пенсии. Если лицо приняло решение обратиться в негосударственный пенсионный фонд, оно должно мириться с новым законодательством, которое привело к ограничению формирования накоплений. Все взносы вкладчиков принудительно перенаправляются на страховую часть.

Заморозка накопительной части пенсии произошла из-за проблем государства. В обязанности Пенсионного фонда входит выплата не только пособия по старости, но и предоставление средств социального характера. В результате учреждение недополучает порядка 1,2 трлн руб. ежегодно. Это произошло из-за того, что многие российские работодатели недобросовестно выполняют свои обязанности, предоставляя денежные средства гражданам в конвертах и задерживая перечисление платежей на формирование пенсий в бюджет. Возникший дефицит средств заставил правительство искать новые источники финансирования. Заморозка накопительной части пенсии позволила получить прибыль в размере порядка 500 млрд руб. Это дает возможность фонду выполнять обязательства перед гражданами.

Зачем заморозили

Как уже говорилось ранее, мораторий на накопительную часть пенсии был наложен из-за потребности государства в получении дополнительного дохода. Ранее обманутые вкладчики принимали решение о переводе накопительной части в негосударственные компании. Сейчас сумма направляется на предоставление страховой выплаты и иные государственные нужды. Еще одной причиной приостановления программы формирования накопительной части пенсии выступает плановое индексирование выплат для действующих пенсионеров. Правительство РФ старается приблизить среднемесячные пенсии к европейским стандартам. В результате граждане смогут не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Однако для лиц, которые еще не прекратили трудовую деятельность, подобное решение влечет за собой ряд финансовых потерь. Средний размер заработной платы составляет порядка 30000 руб. Это позволяет обеспечить существенный резерв средств, которые негосударственный пенсионный фонд проиндексирует. В результате гражданин сможет получить существенную прибавку к сумме. Средства пойдут на увеличение будущей пенсии. Мораторий привел к тому, что россияне не могут увеличивать доходы при помощи программы ОБС. Единственным вариантом выступает софинансирование. Для этого потребуется самостоятельно вступить в НПФ и производить взносы.

Когда разморозят пенсию

Мораторий начал действовать с 1 января 2014 года. Граждане восприняли подобное решение неоднозначно. Заморозка стала осуществляться с момента изменения системы пенсионного обеспечения. Ранее размер выплат зависел от уровня дохода гражданина его трудового стажа. Лицо не имело права решать, куда направить средства, перечисляемые работодателем. Весь доход переводился в ПФР и распределялся в соответствии с указаниями правительства РФ.

[3]

Обратите внимание: В 2002 году граждане получили право самостоятельно выбирать, хотят ли они повысить размер накоплений. За этот промежуток времени происходило активное формирование негосударственных пенсионных организаций. Рост вкладчиков наблюдается в 2010–2012 годах. В этот период лица узнали о возможности перевода средств в негосударственные пенсионные фонды.

После 2008 года экономика находилась в состоянии кризиса. Он коснулся и пенсионной системы. Возникла нехватка средств, препятствующая выполнению обязательств перед гражданами, находящимися на заслуженном отдыхе. Потребовалось искать новые источники для пополнения фонда. Правительство РФ предпринимало все действия для того, чтобы сохранить государственный бюджет. В результате был принят закон о введении моратория на формирование накопительной части пенсии. Изначально он продлился всего один год. Однако в последующем в нормативно-правовой акт были внесены изменения, которые повлекли за собой продление принятого решения. В 2015 году период продлили до конца 2017 года. Однако затем нормативно-правовой акт претерпел внеочередные коррективы. В сентябре 2017 года произошло продление моратория до конца 2019 года. В результате его срок действия завершится 1 января 2020 года. Правило будет актуально только в том случае, если заморозку вновь не продлят.

Чего ожидать в отношении моратория накопительной части пенсии

Уже известно, как государство поступит с замороженными денежными средствами. Их используют для выполнения Пенсионным фондом взятых на себя обязательств. Экономисты утверждают, что мораторий продлят еще неоднократно. Изначально заморозка пенсий планировалась в конце 2013 года. Действие предполагалось, как манипуляция шокового финансового характера, которая будет применена единовременно. Ее планировали выполнить для того, чтобы экстренно поддержать Пенсионный фонд. Замораживание накопительной части пенсии воплотили в жизнь в 2014 году. Однако временной меры оказалось недостаточно. Несмотря на то что при помощи подобного действия организация смогла получить практически 250 млн рублей, резерв по-прежнему оставался в дефицитном состоянии. Это вынудило правительство продлить мораторий. В результате заморозку пролонгировали еще на 2 года. Пока не ясно, когда накопительную часть пенсии разморозят. Эксперты говорят, что тенденции к отмене моратория в 2020 году пока нет. Метод оправдал себя. Организация смогла обеспечить приток финансовых средств. Эксперты считают, что причиной сильной нехватки средств выступает неграмотное ведение пенсионной политики. Действующая система не может на 100 % применяться в современных экономических реалиях. Необходима модернизация.

Обратите внимание! Ресурсы, поступающие в виде перечислений на страховую пенсию, не позволяют обеспечить выполнение обязательств Пенсионного фонда. В результате правительство вынуждено прибегать к распределению 6 % взносов на нужды государства.

Разобравшись, что такое заморозка пенсионных накоплений, гражданин выяснит, что выполнение процедуры влечет за собой лишение граждан РФ дополнительного дохода. Они не смогут получать прибыль от инвестиций в момент достижения пенсионного возраста. Мера была принята из-за того, что в Пенсионном фонде наблюдается нехватка ресурсов. В 2018 году в силу вступил закон № 413, который в очередной раз пролонгировал срок действия моратория накопительной части пенсии. Из вышеуказанного нормативно-правового акта следует, что период завершится в конце 2019 года. Если очередная пролонгация не будет выполнена, мораторий отменят. Граждане вновь смогут распоряжаться накопительной частью пенсии самостоятельно. Однако тенденция к прекращению заморозки отсутствует. Поэтому в последующем можно ожидать повторную пролонгацию.

Читайте так же:  Путин против повышения пенсионного возраста

В последних новостях говорится, что Госдума одобрила очередной закон, продлевающий заморозку пенсионных накоплений россиян до 2021 года. Все средства вновь будут идти на формирование страховой части. В результате граждане перестали получать накопительные выплаты. Чтобы сформировать эту часть пенсии, сегодня нужно производить добровольные взносы в НПФ или направить туда материнский капитал. Доходы большинства граждан не позволяют платить дополнительную сумму, чтобы повысить размер пенсии в будущем. Эксперты отмечают, что подобное действие не является изъятием накопленной части. Ее просто заморозили. Если говорить простым языком, принятие нормы лишает граждан возможности самостоятельно распоряжаться пенсией, приумножая средства за счет передачи НПФ. Дальнейшая судьба накопительной части пенсии будет ясна в следующем году.

У кого формируется накопительная пенсия?

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

29 августа 2017 07:19

С 1 января 2015 в России страховая и накопительная части пенсии преобразованы в отдельные виды пенсий: страховую и накопительную. Накопительная пенсия — это накопления, которые не тратятся на текущие выплаты пенсионерам и аккумулируются на личном пенсионном счете застрахованного лица. Пенсионные накопления могут инвестироваться и приносить доход (можно выбрать негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию для инвестирования средств).

Накопительная пенсия формируется:

  • у работающих граждан 1967 гг. рождения и моложе за счет уплаченных работодателем страховых взносов в ПФР с 2002 по 2014 г.;
  • у мужчин 1953-1966 гг.рождения и женщин 1957-1966 гг.рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 г. работодатели уплачивали страховые взносы на накопительную часть пенсии (с 2005 г. эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве);
  • у участников Программы государственного софинансирования пенсий;
  • у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование своей накопительной пенсии.

Обращаем внимание!

До 2019 действует мораторий на формирование накопительной пенсии, в связи с чем, суммы страховых взносов работодателей по обязательному пенсионному страхованию в полном размере (22%) направляются на финансирование только страховой пенсии.

До 31 декабря 2015 года граждане должны были выбрать вариант пенсионного обеспечения: перечислять все страховые взносы на формирование только страховой пенсии или формировать страховую и накопительную пенсии за счет поступления новых страховых взносов, когда государство снимет мораторий на формирование накопительной пенсии. У тех, кто не подал соответствующее заявление в ПФР, так называемые «молчуны», страховые взносы идут на формирование только страховой пенсии. При этом все средства пенсионных накоплений, сформированные до конца 2015 года, сохраняются за гражданином как будущая накопительная пенсия.

Право выбрать вариант пенсионного обеспечения сохраняется у застрахованных лиц, в отношении которых с 01.01.2014 впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Определиться с выбором варианта граждане могут в течение пяти лет с момента первого начисления страховых взносов. Если застрахованное лицо по истечении пятилетнего периода не достигло возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором лицо достигнет возраста 23 лет.

Граждане вправе управлять средствами пенсионных накоплений, выбирая страховщика (НПФ) или управляющую компанию (ПФР).

Мораторий на пенсионные накопления в России

Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Сегодня мы рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. Попробуем выяснить, что ждет кандидатов в пенсионеры в 2019 году.

Быть или не быть накоплениям в пенсии

Пособие, согласно очередной пенсионной реформе, должно состоять из нескольких компонентов:

Последняя должна была формироваться из личных сбережений граждан. Однако ввиду последних изменений в экономике страны изменилась и государственная финансовая политика.

Накопительная часть должна образовываться с учетом периода работы будущего пенсионера и объема его зарплаты. От данных параметров зависит объем отчислений, отправленных на персонифицированный счет человека.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Использовать такие сбережения теоретически допускается различными методами:

Но вот воспользоваться этими деньгами до 2021 г. она не сможет. Мораторий о заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.

Что значит «заморозка» накопительной пенсии

По заверениям вице-премьера правительства РФ — О. Голодец, трансферы из бюджета в ПФ для финансирования статьи «накопительные пенсии» в ближайшее время не предусмотрены. Это подразумевает, что до 2021 года включительно это пособие будет заморожено.

Заморозка пенсионных накоплений означает, что россияне не смогут воспользоваться своим правом на получение (снятие со счета в ПФ ) своих денег. Не всех денежных средств, а именно тех, которые были отправлены ими на формирование накопительной части пенсии.

Речь идет не только о государственных ассигнованиях в рамках программы содействия увеличения накоплений, когда государство обещало удвоить все пополнения накопительной части пенсии. Но и о собственных сбережениях россиян, которые они самостоятельно откладывали в счет своей будущей пенсии через ПФ .

Важно. В течение как минимум 2-х лет выходящие на заслуженный послетрудовой отдых россияне РФ, выбравшие накопительный вариант пенсии, не смогут воспользоваться своими сбережениями.

Этапы «заморзки»

На самом деле накопительная часть пенсии перестала формироваться еще в 2014 г., когда было принято первое решение о «заморозке» сбережений. С тех пор у россиян нет реальной возможности распоряжаться собственными сбережениями.

  1. В 2014 г. «заморозка» такой пенсии считалась разовой мерой.
  2. В 2015 г. такую процедуру решили продлить.
  3. 2016 г. финансовый мораторий продолжил свое существование.
  4. Окончательное его действие продлено до 2021 г.

Важно. Такие меры как пенсионный мораторий считаются стабилизационными процедурами как для пенсионной системы, так и для бюджета, финансовой системы России в целом.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда идут средства накопительной пенсии

По словам представителей Правительства РФ, замороженные деньги направлены на страховые выплаты. Таким образом, средства полностью не выведены из финансовой системы ПФ и ими пользуются другие пенсионеры.

Читайте так же:  Алименты после развода бывшей жене

Кроме того, такие мероприятия вовсе не означают полного изъятия денег, принадлежащих физическим лицам. После отмены действия указанных мер, все сбережения вернутся на счета их владельцев в ПФ и будут проиндексированы. Предполагается, что после отмены «заморозки» люди смогут обналичить свои сбережения.

Суть «заморозки» накопительной пенсии

В ходе финансово-правовой модернизации появились серьезные трудности, связанные с тем, что 6% объемов взносов, перечисленных страхователями на лицевые счета граждан в ПФ , стали перенаправляться в НПФ и УК . То есть, по факту деньги выходили из финансового оборота ПФ , что приводило к реальному уменьшению объемов денежных поступлений.

Именно ввиду обнаружившегося дефицита пенсионных средств и невозможности залатать дыры иным способом, было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений.

Важно. «Замороженные» деньги отправляются на текущие пенсионные платежи, осуществление антикризисных процедур и поддержание финансовой системы государства.

Пенсионный мораторий в 2016-2022 гг.

Решения о продлении моратория в 2016-2022 гг. на пенсионные сбережения принимались Правительством на фоне других мер, направленных на рациональное расходование бюджетных средств.

В их число входят:

  • аннулирование существовавших ранее индексаций работающим пенсионерам;
  • индексирование послетрудовых пособий не на инфляционный уровень, начиная с 2015 года (в объеме 12,9%), а только на 4%. В августе же 2016 г. вообще произошла замена индексации единовременной выплатой в объеме 5 тысяч рублей. Данную сумму пенсионеры получили уже в январе 2017 г. С 1.01.2018 г. страховые пенсии неработающих граждан были проиндексированы на 3,7%. Социальные пенсии в апреле 2018 года были проиндексированы на 4%. А в январе 2019 вновь произошла индексация пенсий неработающих пенсионеров, ее размер составил 7%. Планируется, что к 2024 году размер пенсии будет проиндексирован на 35% и ее средний размер составит 20 000 рублей;
  • покрытие дефицита бюджета ПФ из средств федерального бюджета (в результате которого образуются незапланированные расходы и недостача в госбюджете).

В 2016 г. ограничение по перечислению денег в счет пенсионных накоплений было продлено и на все средства, зачисляемые на лицевые счета застрахованных в ОПС граждан. До конца прошлого года они направлялись только на формирование страховой пенсии.

Что касается 2017 г., то Минфином РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, включая формирование накопительных послетрудовых пособий. Предлагалось формировать накопления на условно-добровольной основе:

Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же оставалась замороженной.

С января 2019 года в России стартовала новая пенсионная реформа, она предусматривает повышение пенсионного возраста граждан. На фоне проведения реформы, вновь был продлен пенсионный мораторий. Более того, стало понятным, что его отмена вовсе не планируется, так как началась разработка системы индивидуального пенсионного капитала. Такая система придет на смену накопительной пенсии. Она подразумевает введение индивидуальных лицевых счетов, куда будущий пенсионер в добровольном порядке будет перечислять взносы.

Повлияет ли мораторий на объем будущих пенсий

Неоднократно вводимый и продлеваемый мораторий не мог не отразиться на объемах последующих послетрудовых пособий.

Это выражается в следующем:

[1]

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Мораторий по заморозке накопительной части пенсии продлен до 2022 г. включительно. Соответствующее решение обозначено в утвержденном бюджете ПФР на 2020-2022 гг.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Что такое накопительная часть пенсии и как можно работающему пенсионеру ее получить?

По данным, полученным при проведении социологических исследований в государстве, около трети российских пенсионеров продолжает трудиться и успешно выполнять возложенные на них обязанности.

Могут ли работающие пенсионеры рассчитывать на накопительную пенсию? Какие гарантии даёт этой категории граждан пенсионная система России? Ответ на эти и другие вопросы Вы найдёте в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Для россиян после пенсионной реформы 2013 года изменилась структура пенсии: в результате часть трудовой пенсии перешла в отдельный вид – накопительную.

Все учреждения, работающие с накопительной пенсией, неукоснительно подчиняются данному нормативно-правовому акту.

Таким образом, по достижении пенсионного возраста человек получает две пенсии:

  1. Страховую, которая выплачивается Пенсионным Фондом РФ при наличии трудового стажа (при его отсутствии государством начисляется социальная выплата).
  2. Накопительную, которая формируется на индивидуальном лицевом счёте из взносов работодателя, добровольных взносов застрахованного лица, доходов от инвестирования, средств материнского капитала, а также других источников).

Между ними есть существенная разница.

Ключевыми отличиями накопительной пенсии от страховой является следующее:

  • не индексируется в зависимости от инфляции;
  • не зависит от трудового стажа;
  • может наследоваться;
  • даёт возможность увеличить свой доход за счёт инвестирования в Негосударственный пенсионный фонд.

Предусмотрен определенный порядок распределения поступающих сумм.

Сумма отчислений работодателя (22%) распределяется следующим образом:

  • 16% – в Пенсионный Фонд России;
  • 6% – индивидуально на накопительную или страховую часть.

При этом у тех, кто не сообщил о своём решении до конца 2015 года, все отчисления поступают в Пенсионный фонд. У граждан старшего возраста все средства автоматически перечисляются в ПФ РФ на страховую пенсию, они могут принять участие в формировании накопительной части только при условии госсофинансирования личных вкладов.

Посмотрите видео о накопительной части пенсии:

Кому выплачивается?

Согласно действующему российскому законодательству, право на оформление накопительной пенсии имеют застрахованные лица, имеющие средства на индивидуальном лицевом счёте в системе обязательного пенсионного страхования. Размер накопленных средств должен быть не менее 5% ежемесячно от суммы страховой пенсии.

Статья 6 Федерального закона России №424 ФЗ гласит: «… накопительная пенсия выплачивается застрахованным лицам, имеющим право на получение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). При её назначении трудоустройство получателя не имеет значения…».

Для некоторых категорий граждан, установленных Правительством РФ, возраст выхода на пенсию снижен (о том, как получить накопительную пенсию военным пенсионерам, читайте здесь).

Читайте так же:  Как не платить дорожный налог

При этом с 2017 года увеличен возраст выхода на пенсию для госслужащих. По мнению экспертов, в России существует тенденция к увеличению пенсионного возраста и для других категорий трудящихся.

При соблюдении вышеуказанных условий работающий пенсионер может подать заявление на получение накопительной части пенсии вместе со страховыми выплатами.

Какие виды выплат может получить застрахованное лицо?

Застрахованное лицо самостоятельно выбирает один из предусмотренных законодательством видов выплаты сформированных за счет регулярных отчислений из получаемых от государства сумм пенсионных накоплений: бессрочную, срочную или единовременную.

  1. Бессрочная (пожизненная) выплата осуществляется ежемесячно:для её расчёта сумму всех накоплений на момент обращения делят на 246 (246 месяцев или 20,5 лет – средняя продолжительность жизни российского пенсионера по данным статистики 2018 года).
  2. Срочная, при которой сам гражданин определяет срок выплат (но не менее 10 лет), соответственно сумма накоплений делится на 120 месяцев.
  3. Единовременная – выплата сразу всей суммы:для её осуществления должны соблюдаться определённые условия.

Законодательно оговорены группы граждан, имеющих право на единовременные выплаты.

Согласно Федеральному закону №360- ФЗ от 30.11.2011 г., единовременная выплата накопительной пенсии доступна следующим гражданам:

  • застрахованным лицам, у которых сумма накопительной пенсии составляет 5% или менее по сравнению со страховой при расчёте на месяц;
  • получателям государственной ежемесячной социальной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого трудового стажа или индивидуального пенсионного коэффициента;
  • получателям пенсии по инвалидности или потере кормильца;
  • наследникам умершего владельца, предоставившим необходимые документы.

Будет ли в будущем система с накоплением?

Нормы законодательства предполагают корректировку размера накопительной пенсии для её получателей, продолжающих трудовую деятельность.

Такая корректировка происходит ежегодно 1 августа на основании следующего:

  • доходов, получаемых от инвестиций средств;
  • добровольных взносов на накопительную пенсию;
  • страховых взносов от работодателя.

Однако в 2014 году Правительством РФ в качестве антикризисных мер был введён мораторий (заморозку) на формирование накопительных пенсий, действующий и на сегодняшний день.

Принятие моратория означает следующее:

  1. часть страховых взносов, которую раньше можно было перевести в НПФ или УК (управляющую компанию) и получать доходы, переводятся в бюджет ПФР;
  2. средства, поступающие в Пенсионный фонд, используются исключительно для выплаты страховых пенсий.

Ведётся обсуждение проекта, при котором систему ждёт очередная модернизация. Предполагается, что взносы на накопительную пенсию будут носить добровольный характер из заработной платы россиян.

Куда можно обращаться за получением и какой порядок?

В 2017 году ПФР сообщил о сохранении прежнего порядка начисления, оформления и выплаты накопительной пенсии, он действует и в настоящее время, а условием для назначения выплат является наступление страхового случая.

Для оформления пенсии следует обратиться в организацию, где формируются накопления (ПФР или НПФ). В том случае, если вкладчик перечислял деньги в ПФР, за получением пенсии можно обратиться в МФЦ по месту жительства.

Основанием служит заявление и следующий необходимый пакет документов:

  • паспорт или вид на жительства (для иностранных граждан);
  • СНИЛС;
  • документы, подтверждающие трудовой стаж;
  • банковские реквизиты для перечисления средств;
  • если заявитель менял фамилию, документы, дающие основание для смены фамилии (брачное свидетельство и др.).

Заявление можно заполнить в режиме онлайн на портале Госуслуги. Документы могут быть поданы лично или через законного представителя, а также отправлены Почтой России (в таком случае вместо оригиналов отправляются нотариально заверенные копии).

Заявитель информируется о принятом решении. В случае положительного решения, выплаты начинаются со следующего после расчётного месяца вместе со страховой пенсией.

Существуют такие три способа получения денежных средств:

  1. Почтой России по графику. Пенсионеру устанавливается определённая дата выплат, которые он получает в почтовом отделении или на дому.
  2. На счёт в банке. Получить деньги можно в кассе банка или на карту.
  3. Через организацию, занимающуюся доставкой пенсий (возможно получение на дому).

Получать пенсию может как сам гражданин, так и его доверенное лицо.

О том, можно ли снять накопительную часть пенсии до выхода на пенсию, читайте тут.

Как вернуть средства от ПФР, НПФ, УК?

Итак, при возникновении прав на выплаты для получения накопительной пенсии следует выполнить следующие действия:

  1. Выяснить, где хранятся Ваши деньги (ПФР, УК или НПФ). Для этого нужно найти договор, заключённый с организацией. Если такой договор не составлялся, значит, работодатель отчислял все средства в ПФР.
  2. Зайти на сайт или позвонить в соответствующую организацию и узнать интересующую информацию по личному счёту, по возможности записаться на приём.
  3. Собрать комплект нужных документов.
  4. Заполнить заявление на возврат денежных средств, пройдя регистрацию на портале Госуслуги или написать в произвольной форме.
  5. Заявление вместе с документами принести в ПФР по месту регистрации или МФЦ по месту прописки (в случае, если средства перечислялись в ПФР) либо в НПФ, с которым заключался договор. Пакет документов можно отправить по почте.
  6. Ожидать решения.

К сожалению, на сегодняшний день самостоятельно разобраться во всех нюансах пенсионных выплат непросто. При возникновении любых непонятных ситуаций не стесняйтесь попросить помощи у опытных специалистов! Помните, что забота о достойной и обеспеченной старости – финансово грамотное решение современного человека.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Источники


  1. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики, №6(12), 2011. В 3 частях. Часть 1. — М.: Грамота, 2011. — 232 c.

  2. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.

  3. ред. Кофанов, Л.Л. Институции Юстиниана; М.: Зерцало, 2013. — 400 c.
  4. Головистикова, А.; Дмитриев, Ю. Проблемы теории государства и права. Учебник; М.: Эксмо, 2012. — 832 c.
Мораторий на формирование накопительной части пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here