Программа развития сельского хозяйства субсидии

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Программа развития сельского хозяйства субсидии" с комментариями профессионалов. На странице собран материал подробно описывающий тематику. Но, если у вас возникнут вопросы, вы всегда их можете задать нашему дежурному юристу.

Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру в 2019 году

Процесс импортозамещения, начатый после введения санкций в отношении Российской Федерации, продолжается и в 2019 году. Была принята государственная программа на основе Постановления Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717. Она направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы: 2013 – 2025 гг.

Для того, чтобы стимулировать частные фермерские хозяйства к устойчивому развитию и официальному оформлению, государством были предприняты меры по материальной поддержке. Заключается эта поддержка в выделении грантов на развитие сельского хозяйства. Однако получить дотации могут далеко не все граждане.

Общая информация

Грант на развитие сельского хозяйства — это определенная сумма, которую государство из федерального бюджета выделяет в пользу фермера на возмещение затрат в рамках региональных программ развития сельского хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

При этом существует несколько видов субсидирования, каждый из которых является целевым.

Потратить полученные от государства дотации на что-то, не входящее в целевые рамки, невозможно.

Фермеры отчитываются о затратах, тем самым подтверждая, на что именно были израсходованы деньги.

Скачать и распечатать бесплатно

Виды грантов

Субсидии начинающему фермеру выделяют по многим направлениям. Перечислим некоторые из них:

  • приобретение сельскохозяйственной техники;
  • средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
  • компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
  • средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
  • на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
  • компенсация по платежам за лизинг (дословно — аренда за отдельную плату);
  • на приобретение посадочного материала и пр.

Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.

Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.

Как получить помощь

Существуют определенные требования, которые предъявляются к начинающим фермерам.

Государство финансирует только тех, кто может принести пользу обществу и внутреннему рынку.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Основные требования

Список требований не слишком велик, однако соответствовать им могут далеко не все фермеры.

К основным критериям относятся:

Если хотя бы одно из условий не будет выполнено, то в гранте будет отказано до тех пор, пока гражданин не станет подходить под критерии.

В случае если профессионального опыта у начинающего фермера не хватает, то грант может быть одобрен с дозволения муниципальных властей. То есть представители муниципалитета могут дать рекомендации для гражданина, который начинает развивать сельское хозяйство в районе, и рассчитывает получить субсидии.

Требования к кандидатам

Помимо описанных выше требований, существует еще ряд обязательных условий. Конечно, региональные власти утверждают свои программы выдачи грантов, но в целом требования к претендентам примерно одинаковы.

К ним относятся:

Фактически человек может проработать 5 лет трактористом, а затем начать развивать сельское хозяйство в качестве фермера. Опыт работы пойдет в зачет при рассмотрении документов проверяющей комиссией.

Отбор по конкурсу

Рассмотрением документов занимается специальная комиссия в Министерстве сельского хозяйства региона, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.

Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.

Субсидии сельскому хозяйству могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям. Список необходимых документов каждый регион утверждает самостоятельно, он будет различаться в зависимости от вида гранта, на который претендует фермер.

К таким документам, в частности, относятся:

  • заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
  • копия паспорта (все заполненные страницы);
  • копия диплома;
  • свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
  • бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
  • соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных;
  • рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
  • соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.

При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.

Повторно подать документы можно в любой момент после открытия приема документов комиссией. Поэтому если с первого раза заявка не прошла отбор, то не запрещается подача в удобное время после коррекции ошибок. Развитие сельского хозяйства имеет приоритетное значение, чем объясняется неограниченное число попыток на участие.

Как реализовать средства

В 2019 году подразумевается не единовременное выделение средств от государства единой суммой, а заключение государственного контракта в рамках программы поддержки.

То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.

В контракте прописываются следующие аспекты:

  • сумма субсидирования;
  • сроки отчетности;
  • виды отчетности;
  • целевое назначение субсидирования;
  • порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
  • ответственность за нарушение пунктов договора.

Если фермер за 2019 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.

Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.

Читайте так же:  Обязанность по уплате налога прекращается в случае

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2019 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Правила и порядок получения гранта на развитие сельского хозяйства

Агропромышленный комплекс – это важнейшая составная часть экономики России, производящая жизненно важную для населения продукцию и обладающая огромным экономическим потенциалом.

В качестве основного звена системы в целом, выделяют сельское хозяйство, которое нуждается в государственной поддержке.

Законодательная база

Исполнение будет контролироваться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также Россельхознадзором и Российской академией сельскохозяйственных наук.

Программа должна:

  • обеспечить продовольственную независимость и безопасность Российской Федерации.
  • повысить конкурентоспособность российской сельскохозяйственной продукции в пределах как внутреннего, так и внешнего рынков. Для этого оптимизируется институциональная структура агропромышленного комплекса, создаются максимально благоприятные условия для предпринимателей, а также повышается инвестиционная привлекательность отрасли.

Привести к финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК, к эффективному использованию любых природных ресурсов, к обеспечению экологической безопасности производства, а также к устойчивому развитию сельской местности.

Приоритетные направления

В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.

Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.

Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.

[1]

Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.

Планируется, что к 2020 году Россия сможет обеспечить зарубежные страны: зерном, птицей и свининой – продукцией, которую характеризует высокая добавленная стоимость.

Это значительно укрепит позицию России на мировом рынке сельскохозяйственных товаров, повысит качество российского продукта и увеличит в разы доходы сельхозтоваропроизводителей.

Государство планирует, что инфраструктура и логистика будут совершенствоваться благодаря строительству и реконструкции мощностей, связанных с переработкой, хранением и перевалкой сельскохозяйственного продукта, а также расширению пропускной способности логистической цепи.

Очевидно, что перерабатывающая отрасль и внутренний агропродовольственный рынок должны развиваться параллельно. Поэтому будут строиться новые и модернизироваться существующие предприятия. Государственная помощь в основном выражается в предоставлении субсидированного кредита.

В соответствии с государственной программой необходимо не только нарастить производственный потенциал, но и устойчиво развивать сельские территории. Особое внимание уделяется малым формам хозяйствования. Так, крестьянское (фермерское) и личное подсобное хозяйство способно справиться с решением таких важнейших задач, как: социальный контроль над территорией, сохранение сельской жизни, а также стабильная экологическая устойчивость сельского хозяйства.

Фермеры производят продукцию в большом количестве: зерно и сахарная свекла – около 20% от общего объема, мясо – 48%, молоко – 56%, а овощи – до 80%. В течение последних 10 лет наблюдается стабильный рост производства, поэтому министерство сельского хозяйства всячески старается оказать системную комплексную поддержку частному фермерству.

Общие критерии отбора

Кто именно из фермеров получит грант решает комиссия, обязанностью которой является подведение итогов конкурса.

С полным перечнем документов, необходимых для участия, можно ознакомиться на сайте министерства или организации, поддерживающей каждого начинающего предпринимателя, иначе называемой бизнес-инкубатором. В обязанности конкурсной комиссии входит рассмотрение всех представленных документов, особенно бизнес-плана, и принятие решения о предоставлении фермеру гранта или об отказе в оном. В завершении министерство и победитель конкурса подписывают договор, в соответствии с которым крестьян должен получить денежные средства.

Договор предполагает следующее содержание:

  • цели расходования выделенного гранта;
  • описание результатов, к достижению которых стремится фермер;
  • порядок и срок предоставления отчетов о расходах;
  • на каких условиях будет осуществляться возврат гранта;
  • уровень ответственности за нарушение хотя бы одного существенного условия использования государственной помощи.

Среди общих критериев отбора можно выделить следующие моменты:

[2]

Бизнес-план должен содержать столько информации и такого качества, чтобы экспертная комиссия смогла найти ответы на следующие вопросы:

  1. Какая цель стоит перед фермером – начинающим или действующим предпринимателем?
  2. Способы реализации поставленных целей?
  3. Какие ресурсы необходимы для этого?
  4. Каких результатов позволит достичь предлагаемый проект?

Вышеперечисленные критерии лежат в основе выбора экспертной комиссии в пользу наиболее достойного фермера.

Существует еще несколько обязательных требований к участникам, претендующим на получение гранта:
  • опыт работы предпринимателя должен составлять не менее 6 месяцев;
  • использовать субсидию можно в течение 18 месяцев, а если речь идет о животноводческой ферме, то в течение 2 лет;
  • у начинающего фермера спустя 3 года с того момента, как он полностью освоил выделенные средства появляется право на получение финансовой поддержки для организации семейной фермы;
  • субсидия на развитие животноводства не будет выделена, если глава КФХ – учредитель организации коммерческого характера;
  • на грант могут рассчитывать только те фермеры и предприниматели, которые внесли все страховые взносы и на них не возлагались пени и штрафы.
Читайте так же:  Ежемесячная пенсия по потере кормильца

Виды грантов

Для этих целей правительством РФ было разработано несколько специальных мер, поддерживающих и развивающих начинающее фермерство, а именно:

  1. Грант на крестьянско-фермерское хозяйство, предусматривающий коммуникационное оснащение, приобретение земельного участка и строительство объекта, необходимого для сельского хозяйства. Фермер, получивший подобный грант, должен отчитаться, куда были потрачены выделенные средства, определенные бюджетными лимитами.
  2. Субсидирование кредита, получаемого в целях развития и модернизации хозяйства.
  3. Компенсация финансовых средств, потраченных с целью строительства объекта крестьянско-фермерского хозяйства.
  4. Финансирование первого взноса для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу.
  5. Всероссийский конкурс «Лучший фермер».

В текущем году, как и в минувших, грант помогает крестьянину в осуществлении собственных возможностей и организации успешного хозяйства.

Поддержка сельской местности предполагает поддержку начинающих и семейных фермеров. Обратиться за помощью может любой крестьянин, отвечающий установленным критериям (профессионализм, наличие бизнес-плана и собственного стартового капитала, каналы сбыта, а также уровень социальной значимости продукта).

Государственная программа, направленная на развитие сельского хозяйства, включает в себя 11 подпунктов. Так, поддержка может выражаться в:

  • льготном кредитовании;
  • покрытии убытков и расходов, связанных с оформлением земли;
  • приобретении техники;
  • газификации;
  • восстановлении оросительной системы и т.д.

Каждая область придерживается собственного утвержденного плана мероприятий, а также своей целевой программы, утвержденной Минсельхозом. С условиями участия в конкурсе на получение гранта, субсидии и другой государственной помощи для начинающих предпринимателей можно ознакомиться на сайте местной администрации.

Рассчитывать на финансовую помощь можно не только КФХ, но и другим представителям агропромышленной сферы: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Денежная сумма может быть потрачена на:

  • строительство (модернизацию, реконструкцию) производственного здания, цеха;
  • покупку оборудования с целью самостоятельного проведения ветеринарной экспертизы и контроля качества сельскохозяйственной продукции;
  • на оснащение и модернизацию помещений, в которых перерабатывается и хранится мясо, рыба, молоко или овощи;
  • на приобретение единицы сельскохозяйственного транспорта: вагона, фургона или прицепа, обеспечивающих возможность перевоза товара (в том числе на условиях лизинга).

Перечень документов, которые необходимо предоставить для участия в программе по получению грантов

Фермер, рассчитывающий на получение гранта должен найти Координатора Программы на местном уровне и предоставить следующий пакет документов:

  1. Заявка на участие.
  2. Анкета участника.
  3. Копии двух любых документов из нижеперечисленных:
    • диплом (как минимум, среднее специальное образование);
    • сертификат об окончании курсов сельскохозяйственного направления;
    • трудовая книжка (опыт работы в сельском хозяйстве должен составлять не менее 3 лет);
    • заверенная выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение собственного хозяйства.
  4. Бизнес-план.
  5. Свидетельство о государственной регистрации КФХ (копия).
  6. Паспорт или иной документ, подтверждающий статус гражданина РФ (копия).
  7. Смета.
  8. Банковская выписка, содержащая информацию о том, что на личном расчетном счете фермера есть сумма, составляющая 10% от размера гранта.
  9. Реализационное соглашение на сумму, превышающую 30 000 руб.
  10. Справка из налоговой.
  11. Справка, подтверждающая факт того, что фермер располагает спецтехникой, с/х оборудованием и живностью.
  12. Дополнительные сведения о положительных качествах заявителя.

В общем для организации КФХ нужны: настойчивость, тщательно продуманный бизнес-план и государственная поддержка.

Об условиях получения гранта на развитие фермерского хозяйства в Красноярском крае смотрите в следующем видеоматериале:

Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Цели данных программ

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

    • на мелиорацию сельхозугодий, рациональное использование площадей;
    • поддержку животноводства, мясо-молочного скотоводства;
    • организацию перерабатывающих предприятий и линий сбыта сельхозпродукции;
    • поддержку растениеводства;
    • содействие в создании/развитии небольших крестьянских и фермерских хозяйств;
    • внедрение инноваций, модернизация производственных циклов.

Большой ошибкой будет считать, что глобальные планы преследуют единственную цель по увеличению доли отечественных продуктов на рынке.

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

  • расширить сырьевой рынок;
  • увеличить зарплаты в отрасли;
  • создать новые рабочие места и сферы деятельности;
  • освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет. На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Виды, условия и порядок участия в программах

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016 года в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий:

  • Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение сх угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. Грант предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
  • Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
  • Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
  • Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
  • Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.

Условия предоставления:

  1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников сх сферы с высшим образованием.
  2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
  3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
  4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
  5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
  6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.
Читайте так же:  Запрос на отсутствие задолженности по налогам

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

Подготовка документов

В общих случаях это:

  • заявление и анкета претендента;
  • копии паспорта и документа о профессиональном образовании;
  • свидетельство регистрации предпринимательства ФНС;
  • учредительные документы КФХ, сельхозпредприятия иной формы;
  • контракты с партнерами, торговыми сетями и т. д.;
  • письма-рекомендации представителей муниципальной власти.

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Программа «Начинающий фермер»

Начинать всегда сложно, поэтому в 2019 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Размер и условия участия

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Как оформить

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона, собрать документы и защитить свой бизнес-проект.

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

«Семейная животноводческая ферма»

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Размер перечисления и условия предоставления

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

  • численность работников – не менее трех человек;
  • перед подачей заявки ферма должна отработать год;
  • семья не получала ранее грантовую поддержку для малого/среднего бизнеса, создание и развитие крестьянских хозяйств.

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат. Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта. Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Старая помощь по-новому принципу

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2019 году в субъект переводится полная сумма на развитие сх. Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства. Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии».

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования: теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз. Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

  • отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
  • стабильность в развитии хозяйства;
  • доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Существующие проблемы

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование. По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете:

Госпрограмма по сельскому хозяйству до 2025 года: коротко о главном

Минсельхоз России принял решение продлить срок реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2025 года. Ранее предполагалось, что ведомство приступит к разработке новой программы, которая начнется с 2020 года.

Milknews ознакомился с проектом ( в 823 страницы), “удлиняющим” действующую госпрограмму, и рассказывает, какие новые приоритеты появились в «новом» старом документе.

Много денег

Если мы посмотрим на общий объем финансирования госпрограммы за весь период, то он составит 4 193,8 млрд рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 3 417,4 млрд рублей. Получается, что ежегодно новая команда Минсельхоза планирует выделять около 500 млрд руб на развития АПК.

В проекте бюджета, о котором мы уже рассказывали вчера, ассигнования на Программу развития сельского хозяйства будут уменьшаться от года к году: в 2019 году они составят 241 446,3 млн рублей, в 2020 году — 241 630,2 млн рублей, в 2021 году — 229 412,1 млн рублей.

Читайте так же:  Когда увеличат пенсии неработающим пенсионерам

Однако представители Минсельхоза уже заявляли, что согласовали с Минфином увеличение средств через дополнительные ассигнования.

Как говорится в пояснительной записке, бюджет на 2022-2025 годы рассчитан в соответствии с протоколом Правительства от 28 ноября 2017 г. — за исключением федерального проекта «Экспорт продукции АПК» (исходя из объема экспорта продукции агропромышленного комплекса в размере $45 млрд), ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и ведомственных целевых программ «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса». С учетом дополнительных средств был рассчитан целевой сценарий, помимо базового.

Новый проектный метод

Несмотря на то, что в госпрограмме не изменилась суть, и главное — не изменились меры господдержки для молочников, сам подход изменился. Как и планировалось ранее, Минсельхоз перешел к проектному методу.

В проектную часть Госпрограммы включены:

    • федеральный проект «Экспорт продукции АПК»;
    • федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и сельскохозяйственной кооперации»;
    • ведомственный проект «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (проект «Развитие отраслей АПК»);
    • ведомственный проект «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» (проект «Стимулирование инвестдеятельности»);
    • ведомственный проект «Техническая модернизация агропромышленного комплекса» (проект «Техническая модернизация АПК»);
    • ведомственная программа «Развитие мелиоративного комплекса России»;
    • ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство».

  • Поддержка молочной отрасли будет относиться к двум проектам: «Развитие отраслей АПК» и «Стимулирование инвестдеятельности». Несвязанную поддержку на гектар, субсидии на повышение продуктивности, содействие достижению целевых показателей региональных программ выделят в рамках первого проекта, возмещение части процентной ставки по инвесткредитам, взятым на развитие АПК до 2017 г., компенсация части прямых понесенных затрат и льготное кредитование предприятий АПК — в рамках второго.

Соответственно, если нужно будет больше денег на субсидии, планируется докапитализировать Россельхозбанк и Росагролизинг.

Не только проекты, но и процессы

Помимо перечисленных проектов, в программе есть второй большой блок — процессный.

К процессной части Госпрограммы отнесены ведомственные целевые программы:

    • «Устойчивое развитие сельских территорий» — про рост уровня жизни на селе, строительство инфраструктуры, дорог, школ и тд.
    • «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса» — про регулирование рынков, засухи и неурожаи, информсистемы и тд
    • «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора» — про АЧС, повышение качества и безопасности продукции животного происхождения и тд.
    • «Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса» — про генетику и селекцию в растениеводстве
    • «Реализация функций аппарата ответственного исполнителя Государственной программы», направленное на обеспечение деятельности центрального аппарата Минсельхоза России.

    К госпрограмме прилагается перечень объектов капстроительства и список прикладных научных исследований и экспериментальных разработок.

[3]

Отдельное внимание — мелиорации

Восстановлению и строительству мелиоративных систем в Госпрограмме будет уделяться очень много внимания.

Планируется включить в документа отдельную ведомственную программу «Развитие мелиоративного комплекса России», в рамках которой расписаны подробно все объекты, которые должны быть построены или реконструированы (это занимает из 800 страниц программы чуть ли не треть).

В состав указанной программы входят:

    • ведомственный проект «Строительство и реконструкция объектов мелиоративного комплекса государственной собственности Российской Федерации»;
    • ведомственный проект «Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»;
    • ведомственный проект «Поддержка реализации государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации в области мелиорации»;
    • мероприятие «Поддержание мелиоративного комплекса государственной собственности Российской Федерации в нормативном состоянии, включая техническое оснащение организаций в области мелиорации, предупреждение чрезвычайных ситуаций, противопаводковые мероприятия, капитальный ремонт мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и насосных станций».

Что еще важно знать?

На самом деле есть всего несколько фактов, о которых важно знать:
— в новой госпрограмме сохранили все виды поддержки;
— в ней сохранены особые налоговые режимы в отношении сельхозтоваропроизводителей;
— приоритетные территории — Арктика (внезапно), Нечерноземье.

Напоминаем, что проект программы еще не утвержден и проходит процедуры согласования.

Субсидирование сельского хозяйства

Поддержка сельского хозяйства от государства в виде субсидий на развитие этой отрасли должно благоприятно отразиться на ее становлении, а также выходе на отечественный и зарубежный рынок. Как получить субсидию на развитие сельского хозяйства? Этот вопрос интересует многих начинающих фермеров в 2019 году. Ответ в данном случае достаточно прост — заручиться поддержкой государства, выполнив некоторые действия, касательно обращения в муниципальные органы власти. Таким способом правительство планирует снизить регулярное увеличение цен на продукты питания, которые растут из-за высокого уровня инфляции и жесткой политики в отношении Российской Федерации, введенной некоторыми европейскими государствами.

Законодательная база

Урегулирование вопросов касательно сельского хозяйства и его спонсирования основывается на следующих нормативно правовых актах:
  • Федеральный закон № 264 от 29.12.2006 года «О развитии сельского хозяйства»;
  • государственная программа развития этой отрасли на 2013-2020 годы.

Также, для каждого отдельного региона присутствуют свои постановления и законы касательно субсидирования этого направления пищевой промышленности.

Какие виды программ существуют?

При поддержке государства разработано несколько программ развития сельского хозяйства, при которых граждане вправе претендовать на получение субсидий:
  1. Начинающий фермер.
  2. Семейная животноводческая ферма.
  3. Лучший фермер.
  4. Старая помощь с новыми принципами.
  5. Кредитования этой отрасли промышленности при поддержке государства.

Начиная свой бизнес в сельхоз отрасли, предпринимателю следует наглядно ознакомиться с каждой из программ поддержки. Это позволит ему безвозмездно получить субсидирование от органов власти.

Влияние региональных властей на выделение субсидий

В соответствии с действующими законопроектами Федерального уровня, региональные органы власти должны оказывать содействие в развитии и становлении сельхоз предприятий. Такая политика должна вывести сельскохозяйственные предприятия на российский рынок, постепенно вытеснив зарубежных представителей. После чего планируется плавное перемещение на рынки иностранных государств.

Разумеется, самостоятельно предпринимателям добиться таких успехов без поддержки крайне сложно. Именно для таких целей и разработаны меры влияния региональных властей на предоставление бизнесменам субсидий для начала и поддержания своего сельскохозяйственного производства.

Какие приоритеты в государственной помощи?

При предоставлении дотации на субсидии, государство берет в приоритет следующего сельхозпроизводителя, который стремится:
  1. Значительно расширить сырьевой рынок.
  2. Увеличить заработные платы для своих сотрудников сельхозтоваропроизводителя.
  3. Регулярно создавать новые рабочие должности, тем самым сокращая уровень безработицы в стране.
  4. Освоить территории, которые в свое время были заброшены.
Читайте так же:  Куда платить налоги и взносы

При наличии этих приоритетов у бизнесменов, государство с большой долей вероятности предоставит субсидирование сельхозпроизводства.

Требования к сельским предприятиям

Прежде чем рассуждать, как получить материальную помощь на развитие бизнеса, следует рассмотреть основные требования к таким предприятиям:
  • опыт фермерской работы должен составлять не менее 10 лет;
  • желательно наличие рекомендационных писем от муниципалитета или членов кооператива;
  • правило предоставления субсидии предполагает наличие прогрессивного бизнес-плана;
  • необходимо предоставить схемы сбыта готовой продукции;
  • качество продукции должно быть на достойном уровне.

Лишь при соответствии этим требованиям предприниматель может рассчитывать на государственную поддержку и предоставление субсидий.

Перечень необходимых документов

Чтобы государство могло выделять субсидии для потенциальных претендентов, требуется предоставление следующих документов:
  1. Заявление, а также анкета претендента на субсидии.
  2. Паспорт гражданина РФ и его копии.
  3. Документ, подтверждающий получение профессионального образования.
  4. Свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности из налогового органа.
  5. Учредительные документы сельхоз предприятия.
  6. Готовые контракты с партнерами и иными контрагентами.
  7. Рекомендационные письма от муниципальных органов власти.

Также в заявлении должна быть указана сумма субсидирования, которая требуется предпринимателю для развития своего производства.

Программа «Начинающий фермер»

Условие этой программы предполагает предоставление фермеру гранта на получение субсидии в размере от 300 тысяч до 1,5 миллионов рублей. При получении денежной суммы, она должна быть строго истрачена на приобретение промышленного оборудования, посадочных материалов, удобрения и иных необходимых для начала производства продуктов.

Для оформления гранта необходимо предоставить бизнес-план в Министерство сельского хозяйства своего региона. Здесь будет проведена экспертная оценка с последующим вынесение решения о предоставлении субсидии или отказе.

Размер и условия участия

Размер субсидии определяет Министерство сельского хозяйства региона, где подается заявление. Здесь крайне важно предоставить максимально подробный и четкий бизнес-план, который будет ярко отражать необходимость в государственной поддержке предприятия.

Начинающий Фермер может рассчитывать на сумму от 300 тысяч до 1,5 миллионов рублей. Однако конечная сумма предоставления субсидии на приобретение всего необходимого будет рассчитана без его непосредственного участия. Срок рассмотрения и предоставления субсидии составляет 15 календарных дней.

Оформление

Если экспертная оценка привела к положительному решению, то предприниматель должен по окончанию рассмотрения заявки, повторно предоставить всю необходимую документацию, после чего указать реквизиты для зачисления средств. После совершения всех покупок предстоит пройти процедуру строгой отчетности перед Министерством сельского хозяйства, где была предоставлена субсидия. Для этого предоставляются все чеки на покупки.

Развитие семейных ферм

Также государством предусмотрена программа развития семейных ферм, где планируется выращивание сельскохозяйственных культур и разведение домашнего скота. В данном случае речь идет о развитии отдельно взятого села или деревни. Рассчитывать на субсидирование этой программы можно лишь при условии, что все сотрудники сельхозпредприятия являются родственниками. Для этого необязательно иметь близкое родство.

Размер и условия участия

Для участия в программе должны быть соблюдены следующие условия:

  • состав рабочих не менее 3 человек;
  • ферма должна отработать один год, прежде чем происходит подача заявки;
  • ранее семья не получала финансовую поддержку от государства на развитие малого бизнеса.

Максимальная сумма субсидии составляет 10 миллионов рублей. При этом она не может быть более 60% от общей стоимости приобретения оборудования и иных необходимых продуктов, животных и материалов.

Лучший фермер

Государственная программа, при которой можно рассчитывать на субсидирование своего хозяйства — Лучший фермер. Предназначена для тех, кто ранее получал награды и звания лучшего в регионе, крае или области. В данном случае она рассчитана на предприятия, которые уже долгие годы обеспечивают своим сырьем отечественный и зарубежный рынки.

В этом случае сумма субсидирования может быть значительно увеличена, при необходимости переоборудования производства. Заявление также подается в Министерство сельского хозяйства своего региона.

Предоставление кредитов

Наряду с государственным финансированием, фермер также может взять кредит на развитие малого бизнеса, после чего подать заявку в Министерство сельского хозяйства для предоставления государственной помощи на оплату части долга. Для этого ему потребуется предоставить подробный бизнес-план, а также документы подтверждающие кредитование и приобретение всего необходимого для производства в виде чеков. По экспертной оценке будет вынесено решений в предоставлении безвозмездной субсидии или ее отказе.

Как взять субсидию на развитие сельского хозяйства? С этим вопросом нередко сталкиваются предприниматели удаленных регионов Российской Федерации. Как правило, здесь трудно сделать личное обращение в Министерство сельского хозяйства из-за его отсутствия. В этом случае имеется возможность предоставить заявку в удаленном режиме через официальный сайт Министерства.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Также если у вас возникли трудности с предоставлением субсидии, всегда можно обратиться в вышестоящий орган.

Источники


  1. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 766 c.

  2. Дмитриев, О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / О.В. Дмитриев. — М.: ЮРИСТЪ, 2005. — 400 c.

  3. Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.
  4. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.
  5. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.
Программа развития сельского хозяйства субсидии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here