Текст закона о повышении пенсионного возраста

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Текст закона о повышении пенсионного возраста" с комментариями профессионалов. На странице собран материал подробно описывающий тематику. Но, если у вас возникнут вопросы, вы всегда их можете задать нашему дежурному юристу.

Подписан закон о поэтапном повышении пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих

Закон предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы. Так, в 2017 году этот возраст составит 55 лет и 6 месяцев для женщин, 60 лет и 6 месяцев для мужчин, а с 2032 года — 63 года для женщин и 65 для мужчин.

При этом с 60 до 65 лет увеличивается предельный возраст пребывания на гражданской службе. Также будет поэтапно увеличиваться стаж государственной гражданской службы, муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году и последующих годах.

Увеличен минимальный срок исполнения полномочий члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, необходимый для получения ежемесячной доплаты к пенсии (при исполнении полномочий от 5 до 10 лет (ранее от 1 до 3-х лет) — 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации и депутата Госдумы, а при исполнении полномочий 10 лет и более (ранее свыше 3-х лет) — 75 процентов).

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Законопроект о повышении пенсионного возраста направлен в профильный комитет Госдумы

Необходимость совершенствования пенсионной системы продиктована негативной демографической ситуацией, повлекшей неэквивалентность пенсионных прав граждан.

Законопроектом предлагается поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

В рассматриваемом варианте законопроекта закрепляется общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Предполагается, что повышение пенсионного возраста будет проводиться постепенно в течение переходного периода с 2019 г. по 2034 г.

В законопроекте приведена таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения.

Отдельные льготы, в том числе касающиеся досрочного выхода на пенсию, предлагается сохранить.

Вступление в силу законопроекта планируется с 1 января 2019 года.

Информация Пенсионного фонда России от 14 июня 2018 г. «О категориях граждан, для которых не предусматривается повышение пенсионного возраста»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Президент РФ подписал закон о повышении пенсионного возраста

megaflopp / Depositphotos.com

Согласно документу 1 января следующего года начнется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого у граждан будет появляться право на получение страховой пенсии по старости. К 2023 году этот возраст будет составлять 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Отметим, что в 2019 и 2020 годах годах у граждан будет право оформить пенсию на полгода раньше.
Указанным федеральным законом также со следующего года закрепляется право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, увеличение размера максимального пособия по безработице для людей предпенсионного возраста, а также право на досрочный выход на пенсию для женщин со стажем 37 лет и для мужчин со стажем 42 года.

Также в рамках пенсионной реформы подписан еще ряд федеральных законов. В частности, об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста с 1 января 2019 года в форме штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок до 360 часов (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 352-ФЗ «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации»). Напомним, что под таким возрастом будет пониматься период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости.

Другим законом Трудовой кодекс дополнен новой ст. 185.1, регламентирующий предоставление работникам гарантий при прохождении диспансеризации. Так, со следующего года для ее проведения раз в три года сотрудники будут освобождаться от работы на один рабочий день. При этом у работников предпенсионного возраста, а также получателей пенсии по старости или за выслугу лет при прохождении диспансеризации появится право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением места работы и среднего заработка (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 353-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»).

Опубликован законопроект о повышении пенсионного возраста

Фото: Николай Федоров / «Солидарность»

15 июня текст законопроекта о повышении пенсионного возраста в России, наконец, появился в доступе. В законопроекте под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» прописана только схема повышения пенсионного возраста, но нет никаких механизмов повышения уровня пенсий.

Практически весь законопроект касается изменений пенсионного возраста. Так, подробно прописан переходный период с 2019 по 2034 год. Повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Они получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте соответственно 61 год и 56 лет. Возраст выхода на пенсию будет повышаться каждый год на один год пока не достигнет целевых показателей: 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.

Министр труда Максим Топилин, уверял, что таким образом выполняется поручение президента РФ о повышении размера пенсионных выплат. В частности, на заседании профсоюзной стороны Российской трехсторонней комиссии 15 июня он сказал, что нынешние пенсионеры будут получать прибавку к пенсии в среднем по 1000 рублей ежемесячно. Так же он уверял, что к 2030 году средний размер пенсий будет составлять 2,5 прожиточных минимума.

Читайте так же:  Услуги нотариуса в налоговом учете

Однако никаких гарантий относительно повышения пенсий в законопроекте нет. Также не прописан и размер возмещения утраченного заработка. Напомним, что по 102 Конвенции МОТ, он рекомендован в размере 40% от утраченного заработка. Таким образом, если пенсии в итоге повышены не будут, то правительство не нарушит никаких законов.

Напомним, на 16 июня назначено экстренное заседание Российской трехсторонней комиссии в Белом доме, где будет обсуждаться законопроект о повышении пенсионного возраста. Профсоюзная сторона выступает категорически против данного законопроекта.

Вчера правительство одобрило концепцию повышения пенсионного возраста. Так, женщинам предлагают уходить на пенсию в 63 года (на 8 лет позже, чем сейчас), а мужчинам – в 65 лет (на 5 лет позже). Мы собрали все, что известно на сегодня о повышении пенсионного возраста в России, и сделали об этом карточки.

Подробнее о том, почему в России нельзя повышать пенсионный возраст, читайте в статье «Пособие для скептика».

Закон о предпенсионерах – текст закона, комментарии

Закон о предпенсионерах (о повышении пенсионного возраста с 2019 года) – текст закона, комментарии. Бесплатная онлайн-консультация юриста.

3 октября 2018 года Президент России подписал закон о повышении пенсионного возраста (ещё его называют «закон о предпенсионерах»), предусматривающий постепенный подъём пенсионного возраста в России с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. После вступления в силу закона россияне стали активно искать в интернете информацию по запросам типа «реформа пенсионного возраста», «предпенсионный и пенсионный возраст мужчин и женщин в России» или «новый пенсионный возраст». Давайте вместе разберёмся в положениях закона.

Пенсионная реформа в России

Пенсионный закон, пенсионная реформа, последние новости про закон о пенсионном обеспечении — эти вопросы были актуальны и ранее, но особенно активно стали обсуждаться в СМИ с мая 2018 года. В это же время закон о пенсионном возрасте стал одной из центральных тем во внутриполитической повестке страны.

Правительство РФ активно обсуждало варианты Минфина и Минтруда России. Оба ведомства предлагали единый пенсионный возраст для мужчин — 65 лет, но их видение пенсионного возраста для женщин, а также темпы его повышения отличались. Так, Минфин России предлагал повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет, а Минтруд России — до 60 лет. При этом Минфин России предлагал увеличивать пенсионный возраст на 1 год каждые 6 месяцев, а Минтруд России — на 1 год каждые 12 месяцев.

В результате Правительство России совместило оба варианта и предложило установить возраст выхода на пенсию в 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, а темп повышения — на 1 год каждые 12 месяцев. Однако позже предлагаемый пенсионный возраст для женщин был уменьшен до 60 лет, кроме того были введены иные смягчения, а жители России услышали такие фразы как «предпенсионный возраст», «предпенсионные года» и «сотрудники предпенсионного возраста».

Пенсионная реформа 2019—2028 годов — этап реформирования российской пенсионной системы, предусматривающий постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 для женщин.

Закон о повышении пенсионного возраста в России

Осенью 2018 года правительственный проект закона о пенсионном возрасте был внесён в Госдуму, принят нижней палатой парламента и одобрен Советом Федерации. 3 октября 2018 года Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» был подписан Президентом РФ.

Непосредственная реализация пенсионной реформы началась в 2019 году и россияне стали активно искать в интернете актуальную информацию по запросам типа «предпенсионный возраст», «граждане предпенсионного возраста» и «закон о предпенсионерах».

Скачать официальный полный текст закона о повышении пенсионного возраста с 2019 года (закона о предпенсионерах) можно по ссылке: Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (pdf, 2 МБ).

Меры поддержки предпенсионеров

Предпенсионеры – граждане, которым осталось не более 5 лет до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. Подробнее о предпенсионном возрасте и статусе предпенсионеров читайте в статье экспертов портала по ссылке.

В России существует множество льгот (по оплате услуг ЖКХ, по оплате проезда, налоговые льготы и т. д.) которые «привязаны» к статусу пенсионера. На переходный период 2019—2028 годов все эти федеральные льготы предоставляются предпенсионерам, т. е. мужчинам старше 60 и женщинам старше 55 лет, как если бы повышения пенсионного возраста в России не было.

Подробнее о льготах, гарантиях и привилегиях предпенсионерам читайте в статье экспертов портала по ссылке.

Автор: Татьяна Князева
Фото: palinchak, Kingan77, Professor25 / Depositphotos

Остались вопросы? Каждая ситуация индивидуальна – для решения именно вашей проблемы позвоните по телефону 8 (800) 333-94-83 (доб. 155) или заполните форму ниже и юристы бесплатно проконсультируют вас.

Внимание! Юристы НЕ консультируют по справочным вопросам (кто такой предпенсионер, предпенсионный возраст это сколько и т. п.).

Повышение пенсионного возраста: закон опубликован

То, что так долго и бурно обсуждалось, стало реальностью. Закон о пенсионной реформе от 03.10.2018 № 350-ФЗ подписан президентом и опубликован.

Итак, нас в том числе ожидает:

  • поэтапное (с 01.01.2019) увеличение пенсионного возраста для пенсии по старости: до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин;

Таблицу выхода на пенсию в ближайшие 9 лет см. здесь.

  • право выйти на пенсию на два года раньше общего возраста при наличии стажа не менее 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин;
  • повышение на пять лет пенсионного возраста для «северных» работников, а также для тех, кто имеет право на досрочную пенсию по спецстажу (педагогов, медиков, представителей творческих профессий);
  • особые правила выхода на пенсию для многодетных мам: при наличии 15 лет страхового стажа мамы троих детей пойдут на пенсию в 57 лет, четверых — в 56 лет, пятерых и более — так же, как и сейчас, в 50 лет;
  • полугодовая фора для тех, кто по действующим правилам должен был пойти на пенсию в 2019 и 2020 году;
    новый порядок индексации страховых пенсий — с опережением инфляции;
  • увеличение на 25% фиксированной выплаты к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет (с 01.01.2019);
  • изменение порядка выплаты и размера пособия по безработице, в т. ч. гражданам предпенсионного возраста, а также сохранение для граждан, признанных безработными, права на досрочное назначение пенсии по старости (на два года раньше положенного);
  • есть и некоторые другие изменения.
Читайте так же:  Доплата налога по уточненной декларации

Повышение пенсионного возраста нарушает Конституцию?

Что случилось?

Правительство России решило значительно увеличить возраст выхода граждан на пенсию:

  • до 65 лет у мужчин;
  • до 63 лет у женщин.

Соответствующий законопроект с поправками Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уже внесен в Госдуму, и депутаты запланировали его рассмотрение на 19 июля 2018 года. Вокруг этой инициативы не утихпают споры и обсуждения. Поэтому, некоторые эксперты даже задумались о том, что не нарушает ли инициатива чиновников нормы Конституции РФ . До направления жалобы в Конституционный Суд пока не дошло, так как пока нет законодательного акта. Но возможно ли такое развитие событий?

Конституция пенсионный возраст не регулирует

Для иначала вспомним о том, что в ч.2 статьи 39 Конституции РФ сказано:

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В России все так и есть, ведь в статье 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сказано, что

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Именно эту норму собирается изменить Правительство РФ при поддержке Госдумы, Совета Федерации и даже Президента России Владимира Путина, который в свое время обещал, что при нем пенсионный возраст россиян повышен не будет. Все твердят о том, что такие меры назрели, а также о том, что они пойдут на пользу: ведь это позволить увеличить пенсии в среднем на 1000 рублей в месяц. Для действующих пенсионеров. Поскольку те, кто собирался выйти на заслуженный отдых в 2019 году и позже, будут вынуждены ждать этих выплат гораздо дольше, чем надеялись и планировали. Уже те мужчины и женщины, кому сейчас немного за 40 лет, выйдут на пенсии в 65 и 63 года соответственно, вместо 60 и 55 лет, то есть потеряют примерно 108 000 рублей за каждый год, при минимальной пенсии в 9000 рублей. А это значит, что их положение очевидно ухудшится.

Но ведь в ч.2 статьи 55 Конституции РФ вполне определенно и недвусмысленно прописано:

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Увеличение возраста выхода на пенсию и получения соответствующих выплат на 8 лет позже женщинам и на 5 лет мужчинам очевидно отменяет и умаляет их право на законный отдых. Хотя, конечно же, Конституция РФ пенсионный возраст не регулирует.

Конституцию можно изменить?

Если ухудшение условий для потенциальных пенсионеров нарушает ч. 2 статьи 55 Конституции РФ о запрете умалять права граждан, то неужели чиновники этого не знают? Более того, есть еще статья 19 Конституции РФ , которая декларирует равенство всех граждан перед законом. А чем отличается гражданка, которая родилась в 1963 году и вышла на пенсию в 2018 году, от такой же гражданки, родившийся в 1964 году, которую фактически права выхода на пенсию в 2019 году лишили? Где тут один для всех закон?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, в процессе обсуждения и рассмотрения правительственного законопроекта может встать вопрос о нарушении Основного Закона РФ и необходимости внесения изменений в него. Но для этого у Госуды недостаточно полномочий. Поправки к Конституцию вещь очень серьезная, поэтому с момента принятия ее практически не меняли, а если и делали этого, то по такому серьезному случаю, как принятие в РФ новых субъектов Крыма и Севастополя.

Напомним, в статье 135 Конституции РФ сказано, что для внесения поправок в Основной Закон необходимо созывать Конституционное Собрание и обсуждать возможные изменения. Процесс это небыстрый, а повышение пенсионного возраста чиновники нам обещают уже со следующего года. Значит, никакого нарушения конституционных норм нет? А все, сказанное выше, обыкновенная демагогия? Поживем — увидим.

[2]

Какова будет схема повышения пенсионного возраста в России

В данной статье мы рассмотрим всё о повышении пенсионного возраста в России, что известно на настоящий момент и что требуется знать об этой реформе гражданам нашей страны. Почему правительство считает перенос срока выхода на пенсию столь необходимой мерой, как планируется его осуществление, каким образом это решение связано с экономическим кризисом?

Перенос срока выхода на пенсию: почему реформа принимается так быстро

С какого года будет повышение пенсионного возраста? Ответ на этот вопрос уже известен — изменения в систему начнут вносить уже в следующем 2019 году, хотя обсуждение проекта закона ещё только началось. Получается, жизненноважную реформу примут меньше чем за полгода. Почему закон разрабатывается такими невероятными темпами, а россияне оказались поставлены перед фактом, что ожидать честно заработанных многолетним трудом пенсионных средств придётся на 5-8 лет дольше?

Проанализируем последние новости. Когда ждать повышения пенсионного возраста уже понятно — в следующем году. Но почему так скоро? Официальной причиной необходимости переноса пенсионного возраста чаще всего называется невозможность ПФР в полном объёме исполнить свои обязательства перед пенсионерами по причине недостаточного объёма потока денежных поступлений в фонд и постоянно растущим числом получателей пособий.

Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018?

До наступления 2019 года переноса не случится. Все граждане, имеющие право уйти на отдых по «старым» правилам, начнут получать выплаты по старости без каких-либо препятствий. Все положения реформы начнут действие со следующего календарного года.

Скорее всего, планы сдвинуть пенсионный возраст правительство вынашивает уже давно: такие проекты готовятся и разрабатываются довольно долго. Дело в том, что сейчас, например, известно, с какого года начнется перенос границы, но все детали реформирования ещё долго будут обсуждаться.

Вынужденная мера или обман граждан

Судя по шквалу положительных мнений о повышении пенсионного возраста, представляемых на центральном телевидении и государственных СМИ, перед ними сейчас поставлена задача сформировать хотя бы у части населения положительное мнение о реформе в короткие сроки.

Бешеные темпы, с которыми идёт «обсуждение» реформы и её согласование в отдельных подразделениях государственного аппарата, могут поражать неподготовленных граждан. В потоке новостей и очень спорных высказываний несложно запутаться. Правительство о повышении: «Это вынужденная мера, отодвигать решение проблемы нельзя, это безответственно».

Самые свежие новости на сегодня пестрят заголовками:

  • о дефиците средств на исполнение обязательств перед нынешними и потенциальными пенсионерами;
  • об увеличившейся продолжительности жизни, которая позволяет гражданам сохранять возможность трудиться значительно дольше;
  • о несоответствии возраста выхода на пенсию в России европейским стандартам;
  • о недостатке рабочих мест для старшего поколения с хорошей оплатой труда.

На каждый такой тезис есть убедительные контраргументы. Например, расчёты с использованием средней заработной платы свыше 30 тысяч рублей (которая объявляется теми же государственными органами), ежемесячных отчислений в 22% в ПФР, 1% годовых, среднего трудового стажа в 35-38 лет показывают, что каждый трудящийся накапливает 4-5 миллионов рублей на своём счету.

Читайте так же:  Амортизация лизинг бухгалтерский и налоговый учет

Средний российский гражданин стал жить дольше на 2-3 года, а прогнозы гарантируют перенос пенсии на 5-8 лет. При этом россияне всё равно живут на 12-15 лет меньше европейцев, а значит, и выходить на отдых должны раньше.

Какую позицию занять и чьим аргументам верить — решать исключительно вам. Обсуждение изменений ещё только набирает обороты. У всех несогласных ещё есть шанс отстоять свои права с помощью петиций и митингов. Далее мы разберём, как будет проходить для граждан пенсионная реформа и что важно знать о планируемых изменениях.

Общие положения нового законопроекта о пенсиях

Многие обеспокоенные граждане сейчас ежедневно задаются вопросом: вышел ли закон о пенсиях? Официального текста закона, а вместе с ним и окончательной ясности в вопросе пенсионной реформы придётся подождать минимум до сентября 2018 года.

В настоящее время доступен только лишь законопроект, положения которого нельзя считать окончательными. Он представляет первый взгляд правительства на то, как будет происходить повышение пенсионного возраста. С большой вероятностью, многие пункты законопроекта изменятся после обсуждения.

Сейчас предполагается, что перенос срока произойдёт не единовременно. Он будет постепенно прирастать в промежуточный период с 2019 по 2034 год. В течение этого времени ежегодно граница возраста будет сдвигаться на 6 месяцев, то есть увеличиваться каждые 2 года на 1 год. Следовательно, перечень тех, кому грозит перенос границы возраста ухода на пенсию, включает несколько десятков миллионов жителей страны.

Наиболее масштабные изменения коснутся российских женщин. Когда планируется повышение пенсионного возраста женщинам? Реформа начнёт действие одновременно для мужчин и для женщин. Но официальный проект закона предусматривает для вторых очень существенную прибавку к границе возраста до 63 лет, то есть сразу на 8 лет. Поэтому промежуточный период пенсионной реформы для них продлится дольше — до 2034 («мужские» изменения завершатся уже через 9 лет, в 2028 году).

Кого затронет новая реформа

Под действие изменений попадают фактически все граждане Российской Федерации, за исключением тех, кто уже получает пенсию. Их законопроект не затрагивает. Кстати, численность жителей федерации, получающих те или иные виды пенсионных выплат, составляет около 46 миллионов, почти треть всего населения страны. Это не только пенсии по старости, но и выплаты военнослужащим, сотрудникам полиции и специальных служб, а также социальные пособия инвалидам и неполным семьям.

Также не стоит волноваться о том, когда в России ожидается повышение пенсионного возраста, представителям отдельных профессий и социальных категорий (полный перечень рассмотрим ниже). Это также несколько миллионов человек.

Официальная статья о повышении пенсионного возраста в ближайшее время опубликована на сайте министерства труда. Согласно этой информации, перенос срока для мужчин составит 5 лет (до 65 лет), а для женщин — на 8 лет (до 63 лет). Рассмотрим базовые положения реформы.

Изменения начнутся с граждан 1959 и 1964 года рождения, которые выйдут на пенсию не в 2019, как предполагалось старым законом, а в 2020. Соответственно, все россияне, мужчины младше 59 лет и женщины младше 54 лет, пойдут на пенсию уже по новому закону.

Как профессия повлияет на пенсионный возраст

Среди факторов, влияющих на срок выхода на пенсию, находится не только пол, но и, к примеру, профессия. Для отдельных категорий работников предусматриваются как смягчающие, так и наоборот отягчающие условия достижения возраста выхода на пенсию.

Пенсия для учителей, врачей и других «льготников»

В настоящее время в Российской Федерации довольно много профессий (а вместе с ними несколько миллионов человек), предполагающих более ранний выход на пенсию. В первую очередь это:

  • учителя;
  • врачи и медицинские работники;
  • представители творческих профессий.

Они имеют право на получение пенсии раньше при условии, что накопили определённый профессиональный стаж. Обычно он составляет 20-25 лет и варьируется в зависимости от специальности. Современный законопроект пока не увеличивает требования к стажу таких людей, но в то же время сообщает, что реализация права на пособие будет сдвинута в рамках переходного периода.

То есть накопив нужное количество лет стажа, работник начнёт получать специальное пособие не сразу, а через несколько лет. Чем учитель или медик будут заниматься в течение этих нескольких лет? Вероятно, продолжать работу по профессии. Таким образом, де-юре стаж не увеличивается, но де-факто получение специальной пенсии сдвигается.

Кого не касается новый пенсионный порядок

Современный проект закона о пенсиях выделяет категории профессий и жителей страны, которых не коснётся перенос границы возраста. В первую очередь это люди, работающие в тяжёлых условиях Крайнего Севера. Впрочем, и здесь есть не слишком приятное известие. Для тех категорий северных работников, кто сейчас имеет пониженный пенсионный возраст — 50 лет у женщин и 55 у мужчин — граница сдвинется в сторону действующих норм соответственно до 55 и 60 лет.

Реформирование пенсионной системы не коснётся:

  • работников опасных производств;
  • специалистов, занятых на работах под землёй;
  • горных работников;
  • членов плавающих составов флотов всех видов;
  • лётных составов гражданской авиации, а также лётчиков-испытателей;
  • сотрудников сферы исполнения наказаний, чья работа предполагает непосредственный контакт с осуждёнными;
  • сотрудников силовых ведомств;
  • спасателей;
  • водителей общественного транспорта;
  • трактористов-машинистов;
  • сотрудников лесозаготовок;
  • многодетных матерей (больше 5 детей);
  • инвалидов войны;
  • пострадавшим после катастрофы Чернобыльской АЭС;
  • больным лилипутизмом и диспропорциональным карликам.

Граница пенсионного возраста военных и работников силовых структур

Как следует из предыдущего абзаца, военнослужащие, сотрудники полиции и иных силовых ведомств в соответствии с нынешним законопроектом остаются в льготной категории. Их пенсионный возраст не сдвигается. В большинстве случаев профессиональный стаж таких работников и служащих должен составить 20 лет.

То есть, если сотрудник поступает на службу в 25 лет, право на пенсионное обеспечение он получит уже в 45 (на 10 или 15 лет раньше своих «не военных» сверстников). Впрочем, выйти на пенсию можно и ещё раньше: если прохождение службы предполагает «быстрый» стаж год за два или год за полтора.

Таким образом, часть современных российских пенсионеров — это 40-50-летние бывшие военнослужащие и представители силовых ведомств. Нынешняя реформа скорее всего не изменит их положение — по крайней мере сейчас планов усложнить их положение у правительства нет.

Продолжающаяся дискуссия: когда в итоге будет принят закон о пенсиях

Текущий законопроект не представляет собой новый законодательный акт. Это список изменений в уже действующий закон о пенсиях, поэтому неподготовленным людям читать его довольно сложно. Обсуждение этого проекта ещё только набирает обороты даже внутри правительства и должно завершится к концу сентября — началу октября.

Читайте так же:  Постановление правительства о досрочном назначении пенсии

В течение ближайшего месяца-двух пользователи российского интернета будут ежедневно читать новости на эту острую тему. Поддаваться панике не следует: закон ещё не принят и даже мнение президента о нём неизвестно. К тому же, даже если новшества вступят в силу с 1 января 2019 года, нет никакой гарантии, что они будут действовать без изменения вплоть до 2034 года.

Дело в том, что за последние 18 лет российская пенсионная система менялась трижды. Это очень много для такой «стабильной» отрасли. Вполне вероятно, что нынешнее изменение — далеко не последнее. К тому же граждане могут повлиять на окончательное решение: участвовать в акциях против повышения пенсионного возраста, подписывать петиции, то есть, отстаивать свои права. Вопрос с переносом границы возраста выхода на пенсию не стоит считать решённым, а схему — утверждённой. Всё может измениться в течение следующих нескольких месяцев.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Пенсионный возраст в России с 2019 года

3 октября 2018 г. Президентом В. Путиным был подписан закон о повышении пенсионного возраста. В сравнении с первоначальным вариантом, который подготовило Правительство, итоговый текст законопроекта был существенно изменен в связи с президентскими поправками о смягчении пенсионной реформы и защите прав людей предпенсионного возраста. Вступил закон в силу с 1 января 2019 года, однако большинство изменений будет происходить поэтапно и в общей сложности растянется на 10 лет (до 2028 года включительно).

Напомним, 29.08.2018 г. Владимир Путин выступил с телевизионным обращением к гражданам России по вопросу повышения пенсионного возраста, в котором он впервые обстоятельно изложил свое мнение о предложенной Правительством пенсионной реформе. Президент признал необходимость принятия такого решения и подчеркнул, что самое простое в сложившейся ситуации с точки зрения власти было бы «вообще ничего не менять», но такое бездействие «было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям». Однако принимать такое принципиальное решение необходимо справедливо, взвешенно и обязательно с учетом интересов людей, находящихся в самых различных жизненных ситуаций.

Владимир Путин выступил с конкретными предложениями по смягчению пенсионной реформы, согласно которым поправки к законопроекту о повышении пенсионного возраста, уже приняты Госдумой во втором чтении 26 сентября 2018 года. В связи с этими поправками существенно изменится график выхода на пенсию с 2019 года (в сравнении с первоначальным планом Правительства).

Выступление Путина о пенсии в 2018 году

В своем выступлении 29 августа Владимир Путин отметил, что на протяжении длительного времени относился с большим недоверием к любым предложениям по повышению пенсионного возраста (включая известное обещание, данное им в 2005 году в ходе одной из «Прямых линий» не повышать сроки выхода на пенсию до тех пор, пока он исполняет обязанности главы государства).

[1]

Однако Правительство выступило в 2018 году с соответствующим предложением, и необходимость повышения пенсионного возраста по предложенному в законопроекте варианту обусловлена многими причинами (см. фрагмент выступления Владимира Путина от 29.08.2018):

На протяжении последних месяцев Президент внимательно следил за ходом развернувшейся дискуссии по пенсионному вопросу, не вмешиваясь в нее, после чего по целому кругу острых вопросов у него сложилось свое мнение. Его Президент и сформулировал в своем телеобращении к россиянам 29 августа 2018 года.

Владимир Путин отметил, что с пониманием относится к тому подходу, которым руководствовались его коллеги в Правительстве при подготовке этого законопроекта с учетом строгих экономических, финансовых и демографических расчетов. Но при этом считает неправильным подходить к решению такого чувствительного вопроса чересчур механически и формально, поскольку он касается судьбы миллионов россиян. Поэтому Президент отметил, что не может полностью согласиться с предложениями Правительства, и предлагает 6 конкретных мер, которые, по мнению Президента, «позволят максимально смягчить принимаемые решения».

Поправки в закон о повышении пенсионного возраста

Президент отметил необходимость смягчения пенсионной реформы по шести основным направлениям, каждое из которых предусматривает широкий перечень мероприятий:

Меры по смягчению пенсионной реформы в отношении женщин:

Общий пенсионный возраст для женщин будет увеличен на 5 лет (с 55 до 60) — то есть на столько же, насколько это предусмотрено в отношении мужчин. В исходном варианте Правительство предлагало повысить пенсионный возраст для женщин на 8 лет (с 55 до 63), обосновывая это, прежде всего, более высокой продолжительностью жизни женщин после выхода на пенсию и общемировой тенденцией выравнивания сроков выхода на пенсию для женщин и мужчин.

Владимир Путин в связи с этим отметил: «Так не пойдет, конечно. Это неправильно. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин».

  • Расширение права досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Раньше такая возможность предусматривалась только в отношении женщин, воспитавших 5 и более детей — они могут выйти на пенсию в 50 лет. Эта льгота будет сохранена, но в дополнение к этому в законе будет предусмотрена возможность досрочно выйти на пенсию многодетным матерям:
    • родившим 3 детей — в возрасте 57 лет (на 3 года раньше нового пенсионного возраста);
    • родившим 4 детей — при достижении 56 лет (на 4 года раньше).
  • Право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста для тех граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в ближайшие 2 года (то есть для женщин и мужчин, которым 55 или 60 лет исполнится в 2019 и 2020 году). По мнению Президента, сделать это необходимо для более плавного начала реформы в отношении тех, кто первым, уже совсем скоро, столкнется с повышением пенсионного возраста.
  • Предположим, женщине исполнится 55 лет в январе 2019 года. По новому закону пенсионный возраст в 2019 году для женщин уже будет составлять 56 лет — то есть на общих основаниях она должна будет уйти на пенсию в январе 2020 года. Однако благодаря поправке, предложенной Президентом, сделать она это сможет на 6 месяцев раньше — в июле 2019 года в возрасте 55,5 лет.

    Дополнительная защита прав людей предпенсионного возраста на рынке труда. На период действия переходных положений Президент предложил считать предпенсионным возрастом «пять лет до наступления срока выхода на пенсию». Для защиты этой категории граждан предлагается принять целый пакет мер:

    • установить административную и уголовную ответственность работодателей за отказ в приеме на работу и увольнение работника по причине из предпенсионного возраста;
    • стимулирование работодателей для повышения их заинтересованности принимать на работу людей предпенсионного возраста;
    • введение новой программы по повышению квалификации предпенсионеров, которая будет финансироваться из федерального бюджета;
    • повышение максимального размера пособия по безработице для этой категории граждан с 4900 до 11280 рублей уже с 1 января 2019 года, которое будет выплачиваться в течение 1 года;
    • ежегодное предоставление работодателями 2 дней на прохождение людьми пожилого возраста бесплатной диспансеризации с сохранением зарплаты.
    Читайте так же:  Снизят ли пенсионный возраст в россии

    Сохранение права досрочного выхода на пенсию для отдельных категорий работников:

    • работающим в опасных и вредных условиях труда (подземные работы, горячие цеха, на железнодорожном транспорте и метрополитене, водители грузовых автомобилей и т.д.);
    • гражданам, пенсия которым назначается по социальным мотивам и по состоянию здоровья (одному из родителей инвалидов с детства, инвалидам по зрению с I группой инвалидности, инвалидам вследствие военной травмы и др.).
    • пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф (в том числе чернобыльцам);
    • работникам летно-испытательного состава;
    • лицам из числа коренных народов Крайнего Севера.

    Возможность досрочного выхода на пенсию при наличии большого стажа — 37 лет для женщин и 42 для мужчин (но не ранее достижения возраста 55 и 60 лет). При наличии такого стажа на пенсию можно будет выйти на 2 года раньше установленного нового пенсионного возраста (с учетом условий переходного периода).

    [3]

    Необходимо отметить что изначально Правительством предлагались более высокие требования к стажу — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, однако эту планку в законе Владимир Путин считает необходимым понизить, чтобы это было выполнимым на практике.

  • Сохранение предусмотренных федеральных льгот при достижении возраста 55 и 60 лет. Сейчас многие льготы (в том числе льготы по уплате имущественных и земельных налогов) устанавливаются в зависимости от наличия статуса пенсионера. Предлагается изменить законодательство таким образом, чтобы после повышения пенсионного возраста эти льготы можно было получать как сейчас — при достижении 55 и 60 лет. Однако такая льгота пока планируется только на переходный период, то есть до завершения изменений пенсионного законодательства (то есть на период 10 лет — с 2019 по 2028 год).
  • Все эти предложения Владимира Путина по смягчению пенсионной реформы были внесены в Госдуму 6 сентября 2018 года и приняты единогласно в ходе второго чтения проекта закона. Основные положения пенсионной реформы начнут реализовываться уже с 1 января 2019 года.

    Досрочный выход на пенсию в 2019 году

    В соответствии с поручениями Президента, в рамках пенсионной реформы с 2019 года в отношении досрочных пенсий предусматриваются 3 основных принципа и нововведения:

    1. Сохранение досрочных пенсий для отдельных категорий работников (см. полный перечень на официальном сайте ПФР, плюс сюда же относится предложение Владимира Путина по сохранению льготных условий для коренных народов Севера).
    2. Досрочный выход на пенсию по стажу — на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста при наличии большого страхового стажа (37 лет для женщин и 42 года для мужчин), но не раньше достижения возраста 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами.
    3. Досрочный выход на пенсию на общих основаниях в 2019 и 2020 году — для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение двух ближайших лет (в 2019 и 2020 году) и которые в связи с этим первыми подпадают под повышение пенсионного возраста, будет возможность оформить пенсию на 6 месяцев раньше:
      • в 55,5 / 60,5 лет вместо 56 / 61 года — для тех женщин / мужчин, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 году;
      • в 56,5 / 61,5 лет вместо 57 / 62 года — для тех женщин / мужчин, которые по старому законодательству могли бы уйти на пенсию в 2020 году.

    Условия оформления остальных видов досрочных пенсий (в том числе для работников Крайнего Севера, а также для учителей и медработников в зависимости от требуемого стажа работы по специальности) претерпят изменения аналогично предложениям Президента (в первые два года будет разрешен досрочный выход на пенсию на 6 месяцев раньше срока).

    Новая таблица ухода на пенсию с 2019 года

    Новый график повышения пенсионного возраста с 2019 года строится с учетом следующих исходных условий:

    • Всего пенсионный возраст для женщин и мужчин будет повышен на 5 лет — соответственно до 60 и 65 лет.
    • Повышение будет происходить поэтапно — ежегодно с шагом 1 год. Начнется оно уже с 2019 года (то есть к действующему сейчас сроку выхода на пенсию уже в 2019 году будет добавлен 1 год).
    • Для граждан, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в течение ближайших двух лет (в 2019 и 2020 году), по поручению Владимира Путина будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на 0,5 года раньше.

    Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующим графиком повышения пенсионного возраста по годам:

    Новая таблица выхода на пенсию с 2019 по годам

    <th rowspan=»2″ style=»vertical-align: m >Когда можно было бы выйти на пенсию по старому закону?

    <th colspan=»2″ style=»vertical-align: m >Новый пенсионный возраст с учетом переходного периода <th rowspan=»2″ style=»vertical-align: m >Когда выйдут на пенсию по новому закону?

    Женщины Мужчины 2019 55 + 1 – 0,5 = 55,5 60 + 1 – 0,5 = 60,5 2019 и 2020 2020 55 + 2 – 0,5 = 56,5 60 + 2 – 0,5 = 61,5 2021 и 2022 2021 55 + 3 = 58 60 + 3 = 63 2024 2022 55 + 4 = 59 60 + 4 = 64 2026 2023 55 + 5 = 60 60 + 5 = 65 2028

    Таким образом, переходный период пенсионной реформы продлится в течение 10 лет — с 2019 по 2028 годы. При этом окончательно новый пенсионный возраст для женщин и мужчин будет установлен в течение 5 лет — к 2023 году.

    При этом примечательно, что:

    • в 2019-2022 году мужчины и женщины смогут выходить ежегодно с перерывами по полгода-год;
    • после 2022 года выход на пенсию будет происходить только по четным годам (2024, 2026 и 2028);
    • после 2028 года, когда завершатся переходные положения, выход на пенсию снова будет происходить ежегодно — и в четные годы, и в нечетные (2029, 2030 г. и т.д.).
    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    По годам рождения соответствующие изменения выглядят следующим образом:

    Источники


    1. Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.

    2. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.

    3. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.
    Текст закона о повышении пенсионного возраста
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here