Вручение акта налоговой проверки налогоплательщику

Сегодня предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Вручение акта налоговой проверки налогоплательщику" с комментариями профессионалов. На странице собран материал подробно описывающий тематику. Но, если у вас возникнут вопросы, вы всегда их можете задать нашему дежурному юристу.

Не вручают акт налоговой проверки

Что делать, если инспекция не вручает акт после окончания налоговой проверки?

Согласно пункту 1 статьи 100 НК РФ: «По результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки».

А как указано в пункте 5 статьи 100 НК РФ:

«Акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма».

Если инспекция не вручает акт налоговой проверки, то она тем самым нарушает право налогоплательщика получить копию акта налоговой проверки, установленное пп. 9 пункта 1 статьи 21 НК РФ.

В этом случае следует обратиться в инспекцию с требованием вручить копию акта налоговой проверки.

Как указано в Решении Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.11.2003 года по делу № 12906/03: «При обращении налогоплательщика к налоговому органу за копией акта проверки последний обязан ее выдать (направить)».

Если и после обращения в инспекцию налоговый орган не вручает акт налоговой проверки, есть основания для обжалования бездействия инспекции.

По одному из таких заявлений Арбитражный суд города Москвы Решением от 10 июня 2008 г. по делу № А40-23469/08-117-82 признал бездействие налогового органа несоответствующим закону.

Вручение акта налоговой проверки

Итак, налоговая проверка завершилась. То есть истекли 3 месяца со дня представления отчетности, если речь идет о камералке, или вы получили на руки справку о проведенной выездной налоговой проверке (ВНП).
По итогам проверки инспекция составляет Причем если при ВНП акт оформляется всегда, независимо от результатов проверки, то при камералке — только если в ходе нее были выявлены нарушения налогового законодательств
Именно из акта вы узнаете, что же налоговикам удалось «накопать», и уже на его основе будете готовить возражения.

Вручение акта

На то, чтобы составить акт проверки, у инспекторов

[2]

В течение 5 рабочих дней после даты составления акта его экземпляр должны вручить руководителю или ИП либо их уполномоченному представителю лично под расписк Запись о получении акта делается на последней странице того экземпляра, который останется у налоговиков, и заверяется вашей подписью. Заметьте, что подписание вами акта вовсе не означает, что вы выразили свое согласие с теми фактами, что в нем изложены. Ваша подпись — лишь доказательство того, что акт вам вручен.

Как правило, налоговики заранее уведомляют налогоплательщика о возможности прийти и получить акт. Например, такое уведомление они могут вручить вместе со справкой о

Уклонение от получения акта

Если вы откажетесь расписываться в акте либо будете иным образом уклоняться от его получения, инспектор сделает на последней странице всех экземпляров акта соответствующую запись, заверив ее своей подпись И тогда акт проверки вам направят по почте заказным письмо

Сделать это должны также в течение 5 рабочих дней со дня составления В этом случае датой вручения акта будет считаться шестой рабочий день, исчисляемый со дня, следующего за днем отправки письм

Избегать получения акта или отказываться от его подписания смысла нет. На дальнейшее рассмотрение материалов проверки это никак не повлияет, а вот вызвать негативную реакцию со стороны налоговиков может.

Однако если ИФНС направит вам акт письмом, не имея доказательств того, что вы уклонялись от его получения, и, например, плохой работы почты вы не получите акт либо получите его слишком поздно, суд может признать решение по проверке незаконны Ведь было нарушено ваше право на ознакомление с актом проверки и представление на него возражени.

Кто подписывает акт налоговой проверки

По общему правилу со стороны инспекции акт должен быть подписан теми должностными лицами, которые проводили соответствующую проверк Например, в случае с выездной проверкой это все инспекторы, указанные в решении о проведении в составе проверяющей группы.

Однако подписание акта инспектором, не участвовавшим в проверке, — это малозначительный недочет. Ведь он никак не нарушает ваших прав как налогоплательщика и не мешает участвовать в процессе рассмотрения материалов проверк Так же как и отсутствие в акте выездной проверки подписей всех инспекторов, принимавших в ней участи Поэтому такие нарушения со стороны ИФНС вы вряд ли сможете использовать как повод для отмены решения по проверке.

ВРУЧЕНИЯ АКТА ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ. Итак, согласно п. 5 ст. 100 НК РФ акт налоговой проверки должен быть вручен лично налогоплательщику (его представителю) или

Читайте также:

  1. I. Организационно-правовые аспекты приема и проверки подписных листов
  2. I. Порядок проверки и оценки физической подготовленности
  3. IV. Организация проверки сообщений о преступлениях
  4. IV. Оформление итогов проверки подписных листов
  5. IV. Оформление результатов ревизии (проверки)
  6. Teст Колмогорова-Смирнова для количественной проверки формы распределения
  7. АКТ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
  8. Акт камеральной налоговой проверки
  9. АКТ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ
  10. АКТ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ
  11. Акт проверки постановки
  12. АКТА ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ
Читайте так же:  Налог на доходы куда платить

ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЯ СРОКА

АКТА ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

ПОСЛЕДСТВИЯ НЕВРУЧЕНИЯ

Итак, согласно п. 5 ст. 100 НК РФ акт налоговой проверки должен быть вручен лично налогоплательщику (его представителю) или, в случае уклонения от получения, отправлен по почте.

Налогоплательщик имеет право на представление в налоговый орган возражений на акт проверки (пп. 7 п. 1 ст. 21, п. 6 ст. 100 НК РФ). Из смысла п. 6 ст. 100 НК РФ следует, что для подготовки возражений у проверяемого лица должен быть экземпляр акта. Одного только ознакомления с содержанием акта (например, при его подписании) недостаточно.

Подробнее данный вопрос рассмотрен в гл. 15 «Возражения на акт выездной проверки».

Кроме того, дата вручения акта служит точкой отсчета для исчисления сроков:

— на подачу возражений по акту (п. 6 ст. 100 НК РФ);

— на рассмотрение материалов проверки и принятие решения по результатам проверки (п. 1 ст. 101 НК РФ).

Рекомендуем ознакомиться со Схемой выездной проверки.

Как видим, невручение акта (или приложения к нему) нарушает нормы Налогового кодекса РФ и может служить основанием для отмены решения по результатам проверки вышестоящим налоговым органом или судом (абз. 1 п. 14 ст. 101 НК РФ).

Однако на практике на сторону налогоплательщика судьи встают, как правило:

— если налогоплательщику не только не вручили акт, но и не известили его о рассмотрении материалов выездной проверки. А значит, он вовсе не был ознакомлен с ее материалами и не мог представить ни возражения, ни объяснения, что является безусловным основанием для отмены решения согласно абз. 2 п. 14 ст. 101 НК РФ (Определение ВАС РФ от 23.12.2009 N ВАС-16522/09, Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 N А32-7437/2009-25/52, ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.04.2009 N А33-8783/08-Ф02-1244/09, ФАС Центрального округа от 26.06.2009 N А48-2263/08-18 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 29.10.2009 N ВАС-13489/09));

— если налоговикам не удалось доказать вину налогоплательщика в совершении вмененных правонарушений (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 08.07.2009 N Ф04-4016/2009(10140-А45-41), ФАС Уральского округа от 21.01.2009 N Ф09-10417/08-С2).

Если же непосредственно при рассмотрении материалов проверки нарушений допущено не было и вина налогоплательщика доказана, отменить решение по причине невручения акта выездной проверки, скорее всего, не удастся.

Акт выездной проверки должен быть вручен налогоплательщику в 5-дневный срок с даты его подписания (абз. 1 п. 5 ст. 100 НК РФ).

Подробнее о сроке вручения акта выездной проверки см. в разд. 14.2.8 «Срок и способы вручения акта выездной проверки».

Следовательно, вручение акта проверки в более поздний срок при условии, что налогоплательщик не уклонялся от его получения, нарушает нормы Налогового кодекса РФ и, следовательно, может служить основанием для отмены решения по результатам проверки (абз. 1 п. 14 ст. 101 НК РФ).

В то же время это не безусловное основание для отмены решения, поскольку такое нарушение не лишает налогоплательщика права на участие в рассмотрении материалов проверки и представление объяснений (абз. 2 п. 14 ст. 101 НК РФ). Поэтому одного факта более позднего вручения акта вряд ли будет достаточно для отмены решения по результатам проверки. Примером может служить Постановление ФАС Уральского округа от 12.01.2010 N Ф09-10704/09-С2.

О судебной практике по ситуациям, когда акт выездной проверки не был вручен налогоплательщику, вы можете узнать в разд. 14.2.10 «Последствия невручения акта выездной проверки».

Дата добавления: 2015-06-30 ; Просмотров: 395 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Вручение акта налоговой проверки налогоплательщику

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Через систему электронного документооборота организация получила из налогового органа решение от 25.02.2019 о привлечении к ответственности налогового агента по результатам камеральной проверки расчета 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 года. Работники налогового органа сообщили, что извещение от 07.12.2018 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки вместе с актом проверки от 13.02.2018 направлялись по юридическому адресу организации. До этого момента акт по результатам камеральной налоговой проверки организация не получала. Соответственно, возражения на акт проверки организацией в налоговый орган не представлялись. Требование налогового органа о представлении пояснений во время проведения камеральной проверки в адрес организации не направлялось. Решением организация — налоговый агент привлечена к ответственности за несвоевременное перечисление НДФЛ.
Нарушены ли сроки рассмотрения и представления акта?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рассматриваемом случае последним днем вручения (направления по почте) акта проверки является 20 февраля 2018 года, а датой получения (в случае направления по почте) — 28 февраля 2018 года.
Последний срок для представления возражений налоговым агентом — 1 апреля 2018 года. Соответственно, и извещение о рассмотрении материалов проведенной налоговой проверки должно быть направлено в любом случае до окончания этого срока.
Всего установленный максимальный срок рассмотрения материалов проверки не может превышать 4,5 месяца со дня истечения срока представления возражений по акту.

Акт налоговой проверки

Рассмотрение материалов налоговой проверки и вынесение итогового решения по ней

Обжалование решения налогового органа

Рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Камеральная налоговая проверка справок 2-НДФЛ и расчета 6-НДФЛ;
— Энциклопедия решений. Камеральная налоговая проверка;
— Энциклопедия решений. Порядок проведения камеральной налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Истребование налоговым органом пояснений в ходе камеральной налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Документальное оформление результатов камеральной налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Акт налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Порядок и сроки вручения акта налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Извещение о рассмотрении материалов налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Рассмотрение материалов налоговой проверки и вынесение итогового решения по ней;
— Энциклопедия решений. Процедура рассмотрения материалов налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Если налогоплательщик не явился на рассмотрение материалов проверки;
— Энциклопедия решений. Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки;
— Энциклопедия решений. Вступление в силу решения по налоговой проверке.

Читайте так же:  Сколько получают пенсию в германии

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Иванкова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Мельникова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Вручение решения по результатам налоговой проверки

Вручить решение по проверке вам должны в течение 5 рабочих дней после дня его вынесени

И только если отсутствует возможность вручить вам решение одним из этих способов, инспекция направит его по почте заказным письмо Сделать это она должна также в пределах того же ­ного срока со дня вынесения решени В этом случае решение считается полученным на шестой рабочий день со дня, следующего за днем отправки письм

Полученное вами решение должно быть подписано тем же лицом (начальником ИФНС или одним из его замов), которое рассматривало материалы проверки и ваши возражения. Если это не так, значит, инспекция допустила существенное процедурное нарушени которое является основанием для отмены решени Чтобы этот промах налоговиков сыграл вам на руку, о нем нужно заявить в жалобе, подаваемой в региональное УФНС (если вы намерены оспаривать решение). Только в этом случае при судебном обжаловании суд учтет такой дово

А вот приложения к решению, например перерасчет пеней, могут быть подписаны иным лицом, нежели то, которое рассматривало материалы проверк

Вступление решения по проверке в силу

Если вы не будете подавать апелляционную жалобу в УФНС, то решение по проверке вступит в силу спустя месяц со дня, следующего за днем вручения решения налогоплательщику (его представител В течение следующих 20 рабочих дней после вступления в силу решения вам направят требование об уплате налога, пеней, штраф по результатам проверк

Вручение акта налоговой проверки налогоплательщику

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 декабря 2008 г. N 03-02-07/1-529 О сроках вручения налоговым органом акта налоговой проверки налогоплательщику

Вопрос: Прошу предоставить разъяснения относительно сроков вручения налогоплательщику акта выездной или камеральной проверки.

[3]

Согласно п. 1 ст. 100 НК РФ по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии с п. 5 ст. 100 НК РФ акт налоговой проверки должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

На практике очень часто налоговые органы вручают акты камеральных налоговых проверок намного позднее той даты, которая указана в качестве даты составления акта проверки (с опозданием до 2-х месяцев). В связи с этим у налогоплательщиков отсутствует возможность проверить фактическую дату составления акта выездной (камеральной) проверки и не допустить злоупотребления правом со стороны налоговых органов.

Более того, затягивание вручения налогоплательщику акта камеральной налоговой проверки деклараций, в которых заявлен НДС к возмещению из бюджета, позволяет налоговым органам не выносить никакого решения и необоснованно не возмещать НДС сколь угодно продолжительное время.

[1]

В связи с изложенным просим Минфин РФ разъяснить:

1. В какой срок с момента составления акта камеральной или выездной налоговой проверки должен быть представлен налогоплательщику этот акт?

2. Ограничен ли этот период сроками, установленными для составления акта в п. 1 ст. 100 НК РФ?

Какие действия может предпринять налогоплательщик, чтобы не допустить злоупотребления правом налоговыми органами при составлении акта выездной (камеральной) налоговой проверки задним числом (например, запросить копию журнала регистрации актов проверок, регистрации служебных записок по итогам камеральных проверок и т.д.)?

Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики с участием ФНС России рассмотрено письмо от 12.09.2008 N 200-04/315-АК по вопросу о сроке вручения актов налоговых проверок и сообщается следующее.

Согласно пункту 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) трехмесячный срок камеральной налоговой проверки исчисляется со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Кодексом не предусмотрено продление указанного срока.

В силу пунктов 6 и 8 статьи 89 Кодекса двухмесячный срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении такой проверки и до дня составления справки о проведенной проверке. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях — до шести месяцев.

На основании пункт 1 статьи 100# Кодекса акты налоговых проверок должны быть составлены налоговыми органами:

в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки — в течение 10 дней после ее окончания;

по результатам выездной налоговой проверки — в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной проверке.

Кодексом не установлены специальные сроки для вручения налогоплательщику акта налоговой проверки.

С 1 января 2009 года вступает в силу Федеральный закон от 26.11.2008 N 224-ФЗ «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с пунктом 10 статьи 1 которого устанавливается срок в пять дней с даты этого акта, в течение которого акт налоговой проверки должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка.

Читайте так же:  Правила выплаты пенсионных накоплений умершего

Впредь до вступления в силу указанного Федерального закона, по мнению Департамента, максимальный срок для составления и вручения налогоплательщику акта налоговой проверки составляет для:

камеральной налоговой проверки, в ходе проведения которой выявлено налоговое правонарушение, — три месяца и 10 дней со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету);

выездной налоговой проверки — два месяца со дня составления справки об окончании этой проверки.

Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 декабря 2008 г. N 03-02-07/1-529

Порядок оформления результатов выездной налоговой проверки

Порядок оформления результатов выездной налоговой проверки

Похожие публикации

Заключительный этап любой налоговой проверки – документальное оформление ее итогов. Датой окончания выездных контрольных мероприятий является день составления справки по результатам проверки, после чего инспекторам отводится некоторое время на составление акта. Рассмотрим, в каком порядке производится оформление результатов налоговой проверки.

Справка о проведении выездной проверки

В последний день выездной проверки руководитель группы проверяющих должен составить справку по форме приложения № 7 к приказу ФНС РФ от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189.

Что должна содержать справка, когда происходит оформление результатов выездной налоговой проверки:

  • дату составления (совпадает с датой окончания проверки),
  • реквизиты решения ИФНС о проведении проверки,
  • наименование/Ф.И.О. проверяемого налогоплательщика, его ИНН и КПП; при проверке консолидированной группы, указываются ее участники,
  • перечисляются все проверяемые налоги и периоды,
  • если срок проверки продлевался, или приостанавливался, это отражается в справке с указанием реквизитов решений ИФНС об этом,
  • подпись должностного лица ИФНС с расшифровкой,
  • если справка вручается налогоплательщику на руки лично, то он ставит на справке свою подпись, Ф.И.О., дату получения, представителю также следует указать реквизиты доверенности.

Справка в тот же день вручается налогоплательщику либо его представителю, возможна также передача справки в электронном виде. Если налогоплательщик получать справку отказывается, документ будет направлен ему почтой заказным письмом (п. 15 ст. 89 НК РФ).

Когда справка составлена, налоговая выездная проверка считается законченной, а значит проверяющие больше не вправе запрашивать документы и даже находиться в офисе, или на иной территории налогоплательщика (письмо ФНС РФ от 29.12.2012 № АС-4-2/22690).

Акт налоговой проверки

Далее, по результатам выездной налоговой проверки составляется акт. На его подготовку налоговикам отводится до 2-х месяцев, считая от даты составления справки (для консолидированной группы – 3 месяца). Причем, не имеет значения, каким образом справка была передана налогоплательщику – сразу на руки, или отправлена почтой. Исчисление двухмесячного срока начинается именно со дня составления, а не получения справки налогоплательщиком.

Форма и требования к акту проверки установлены ст. 100 НК РФ и приказом ФНС РФ от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189 (приложения 23, 24). Составление акта обязательно, даже если проверяющие не выявили нарушений законодательства по налогам. Порядок реализации результатов налоговой проверки установлен статьями 100 и 101 НК РФ.

Форма акта может быть бумажной или электронной, при этом на бумаге акт может заполняться на бланке вручную, или с помощью компьютера. Все листы акта и приложений нумеруются, прошиваются, приложения заверяются подписью руководителя ИФНС. В тексте документа нельзя допускать корректировки и исправления, кроме оговоренных и заверенных подписями каждой стороны.

Акт, применяемый для оформления результатов налоговой проверки, состоит из 3-х частей:

Результат выездной налоговой проверки – это выявленные факты налоговых правонарушений. Все они должны быть обоснованы, по каждому указываются ссылки на нарушенные нормы налогового права, протоколы контрольных действий, первичные бухгалтерские документы и др.

  1. Вводная часть включает:
    • дату акта — это день подписания акта проверяющими,
    • название проверяемой организации, Ф.И.О. ИП, или физлица, адрес места нахождения,
    • реквизиты решения о выездной проверке,
    • список документов, которые налогоплательщик представил проверяющим при проверке,
    • перечень проверяемых налогов, сборов, взносов и периодов,
    • даты начала проверки и окончания,
    • проведенные при проверке контрольные мероприятия и т.п.
  2. Описательная часть содержит:
    • обнаруженные в ходе проверки, подтвержденные документами факты нарушения налогового законодательства,
    • если нарушений нет, делается запись об их отсутствии,
    • обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность налогоплательщика.
  3. Итоговая часть включает:
    • выводы проверяющих и предложения по устранению нарушений, как результат налоговой проверки,
    • Ф.И.О. проверяющих и их должности,
    • количество листов приложений

Подписывается акт обеими сторонами, а при отказе налогоплательщика подписать, это фиксируется в акте. Один экземпляр остается налоговикам, а второй вручается налогоплательщику. На вручение отводится 5 дней. При отказе в получении, акт направляется заказным письмом по почте, при этом датой его вручения считают 6-й день со дня отправки (п. 5 ст. 100 НК РФ).

Порядок обжалования результатов налоговой проверки

Налогоплательщик, несогласный с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте выездной налоговой проверки, имеет право представить свои письменные возражения в ИФНС. Сделать это можно в течение 1 месяца с даты получения акта. Возражения возможны как в целом по акту, так и по его отдельным положениям, при этом можно приложить, или представить позднее в оговоренный срок, документы, подтверждающие правоту налогоплательщика (п. 6 ст. 100 НК РФ).

Руководитель ИФНС рассматривает возражения налогоплательщика вместе с самим актом и материалами проверки. Результатом рассмотрения будет одно из решений:

  • привлечь налогоплательщика к ответственности,
  • отказать в привлечении к налоговой ответственности,
  • провести дополнительные контрольные мероприятия (п. 1 ст. 101 НК РФ).

Право налогоплательщика получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов

«Финансовая газета», N 42, 2003

В связи с тем что выездная налоговая проверка необязательно связана с доступом должностных лиц налоговых органов на территорию налогоплательщика, существенное значение приобретает соблюдение права налогоплательщика на получение решений налогового органа. При этом законодательством о налогах и сборах не предусмотрено вручение налогоплательщику решения о выездной налоговой проверке. В соответствии с п.1.12 Инструкции МНС России N 60 «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах», утвержденной Приказом МНС России от 10.04.2000 N АП-3-16/138, к акту выездной налоговой проверки должно быть, в частности, приложено решение руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки. К акту, вручаемому налогоплательщику (его представителю), прилагается копия указанного решения. Решение о проведении выездной налоговой проверки предъявляется налогоплательщику (его представителю) при выходе должностных лиц налогового органа, проводящих проверку, на территорию налогоплательщика.

Читайте так же:  В какой банк лучше перевести пенсию

Налоговый орган вправе направить налогоплательщику обращение с предложением явиться в инспекцию. При посещении инспекции решение о проведении налоговой проверки предъявляется налогоплательщику (его представителю). Если налогоплательщик не явился в инспекцию для ознакомления с решением, то ему может быть направлено по почте уведомление о вынесении решения о проведении налоговой проверки.

В настоящее время в ходе проведения выездных налоговых проверок налоговые органы выносят решения о приостановлении выездной налоговой проверки, несмотря на то что вынесение такого решения законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Пример. Пунктом 1.10.2 Инструкции N 60 установлено, что, если по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа выездная налоговая проверка была приостановлена, приводятся дата и номер названного решения, а также период, на который данная проверка была приостановлена. При этом обязанность вручать налогоплательщику решение о приостановлении выездной налоговой проверки не установлена.

Исходя из этого, на основании сообщения инспекции об устном уведомлении налогоплательщика о вынесенном решении о приостановлении выездной налоговой проверки налоговые органы оставляют без удовлетворения жалобы налогоплательщиков, базирующиеся на том, что право налогоплательщика на получение решения налогового органа нарушено.

Если не рассматривать законность самого факта вынесения таких решений, то право налогоплательщика на получение решения налогового органа не должно нарушаться даже в случае, когда законодательством не предусмотрено вручение налогоплательщику такого решения, вследствие того что вынесение самого такого решения не предусмотрено. Статьей 100 НК РФ акт налоговой проверки вручается руководителю организации-налогоплательщика либо индивидуальному предпринимателю (их представителям) под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком или его представителями. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения акта считается шестой день начиная с даты его отправки.

Копия решения налогового органа и требование согласно ст.101 НК РФ вручаются налогоплательщику либо его представителю под расписку или передаются иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком либо его представителем. Если указанными способами решение налогового органа вручить налогоплательщику или его представителям невозможно, то оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней после его отправки.

Также требование об уплате налога, как установлено ст.69 НК РФ, может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае когда указанные лица уклоняются от получения требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Решение о взыскании в соответствии со ст.46 НК РФ доводится до сведения налогоплательщика-организации (налогового агента — организации) в срок не позднее 5 дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.

В ходе рассмотрения жалобы налогоплательщика на решения инспекции о приостановлении операций по его счетам в банке на том основании, что такие решения не вручены налогоплательщику, сделан следующий вывод. В соответствии со ст.76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке направляется налоговым органом банку с одновременным уведомлением налогоплательщика-организации и передается под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения этого решения.

Таким образом, данная норма устанавливает передачу решения о приостановлении операций по счетам под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения, банку. При этом в отношении уведомления налогоплательщика указанная норма не устанавливает обязательность его вручения под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения.

Составление актов о выездных проверках фирмы

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Выездная налоговая проверка организации завершается составлением акта о проведенных действиях и вручением его проверяемому налогоплательщику. Последний имеет право выразить несогласие с актом, привести свои возражения и пояснения по содержанию этого документа. Акт выездной налоговой проверки, содержание акта. Налогообложение доходов в 2017 году и налоговая задолженность.

Единый налог ЕНВД Упрощёнка УСН 2017 Акцизы и пошлины Страховые взносы Другие виды сборов Бухгалтерский учет

Акт выездной налоговой проверки, содержание акта

После того, как выездная налоговая проверка фирмы завершилась, проверяющие должны составить справку о проведенных действиях (это внутренний документ, который проверяемому налогоплательщику не выдается). В этом документе должен быть зафиксирован предмет выездной проверки, а также сроки ее проведения. На протяжении двух месяцев после составления такой справки о проведенных действиях оформляется акт выездной налоговой проверки. Под ним ставят свои подписи должностные лица налогового органа, проводившие налоговую проверку, руководитель проверяемой организации, индивидуальный предприниматель или их официальные представители.

Вручение налогоплательщику акта о выездной проверке

Затем оформленный должным образом акт выездной проверки должен быть вручен налогоплательщику (его представителю). При уклонении налогоплательщика от подписания акта и его получения в документе делается соответствующая запись, и акт выездной проверки проверяющие направляют налогоплательщику по почте заказным письмом. В данном случае датой получения акта фактической проверки считается шестой день с даты его отправки. С учетом того факта, что корреспонденция почтой не всегда доставляется в срок, акты о выездных проверках, конечно, желательно налогоплательщику получать лично в руки. В таком случае у него будет достаточно времени для формулировки и представления возражений (или объяснений) на содержание акта проверки.

Возражения или объяснения налогоплательщика по акту

В двухнедельный срок со дня получения акта выездной налоговой проверки проверяемый налогоплательщик имеет право представить в соответствующие налоговые органы возражения или объяснения по акту проверки налогов в целом или по содержанию его отдельных пунктов. Важно знать, что в соответствии с налоговым кодексом (статья 6.1) неделей признается период времени, который состоит из пяти рабочих дней, следующих подряд. То есть, если налогоплательщик получает акт налоговой выездной проверки, к примеру, во вторник, то двухнедельный срок будет исчисляться со следующего понедельника.

Читайте так же:  Пенсия по инвалидности ниже прожиточного минимума

АКТА КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ

Оба экземпляра акта камеральной проверки по общему правилу подписывают налоговый инспектор, который проводил проверку, и налогоплательщик, в отношении которого она проводилась (его представитель) (п. 2 ст. 100 НК РФ, п. п. 4, 5 Требований к составлению акта налоговой проверки, которые приведены в Приложении N 24 к Приказу ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/[email protected]).

Вы вправе отказаться от подписания акта (например, если не в состоянии на месте ознакомиться с ним из-за его большого объема или отсутствия у вас необходимых знаний).

В этом случае инспектор укажет во всех экземплярах акта, что от подписания акта вы отказались (п. 4 Требований к составлению акта налоговой проверки, которые приведены в Приложении N 24 к Приказу ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/[email protected]).

Обращаем ваше внимание на то, что отказываться от подписания акта не имеет особого практического смысла. Ведь такой отказ ничего не значит для дальнейшего рассмотрения материалов дела. Он может лишь вызвать негативную реакцию со стороны как рассматривающего материалы проверки руководителя инспекции (его заместителя), так и судей (в случае судебного обжалования решения). Разумнее подписать акт.

Срок для подписания акта камеральной проверки законодательно не установлен. На практике подписание происходит одновременно с вручением акта камеральной проверки.

Экземпляр акта камеральной проверки должен быть вручен проверенному налогоплательщику или его представителю в течение пяти рабочих дней с момента составления акта (п. 5 ст. 100, п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Течение срока начинается со дня, следующего за днем составления акта (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). При этом из пп. 1 п. 3 ст. 100 НК РФ следует, что под датой составления акта понимается дата акта, которая указана в его «шапке» (Письмо Минфина России от 06.04.2009 N 03-02-07/1-172).

Акт камеральной проверки должен быть вручен налогоплательщику или его представителю под расписку о получении или иным способом, свидетельствующим о дате получения акта (абз. 2 п. 4 ст. 31 , п. 5 ст. 100 НК РФ).

Данная норма содержит общее правило о способах передачи налоговыми органами документов, используемых ими при реализации своих полномочий. Причем из нее следует, что это правило применимо, если в отношении конкретного документа в Налоговом кодексе РФ не предусмотрен порядок передачи.

Что касается акта налоговой проверки, то порядок его передачи предусмотрен в п. 5 ст. 100 НК РФ (см. также абз. 6, 8 п. 1 Письма ФНС России от 20.09.2013 N АС-4-2/16981). Поэтому способы передачи акта камеральной проверки должны определяться согласно специальному правилу, приведенному в п. 5 ст. 100 НК РФ.

Как правило, в качестве расписки выступает запись о получении акта с указанием даты на последней странице экземпляра акта, который остается на хранении в налоговой инспекции. Запись делается непосредственно под вашей подписью, свидетельствующей об ознакомлении с актом (или записью об отказе от подписания акта). Вы должны заверить эту запись своей подписью.

Иным способом вручения, который свидетельствовал бы о дате получения акта, по нашему мнению, может быть, к примеру, доставка акта курьером при условии вручения послания лично налогоплательщику (его представителю).

Также существует мнение, что в качестве иного способа передачи акта проверки может выступить его отправка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Заметим, что вопрос о правомерности направления акта по почте при отсутствии уклонения налогоплательщика от его получения на практике решается неоднозначно. Подробнее об этом вы можете узнать в разделе «Могут ли налоговики направить акт камеральной проверки по почте, если налогоплательщик не уклоняется от получения акта?».

Вы можете отказаться получить акт. Но имейте в виду, что такие действия будут квалифицированы как уклонение от получения акта.

Налоговое законодательство не определяет, что такое «уклонение». Исходя из общепринятого понимания этого термина, полагаем, что в ст. 100 НК РФ под уклонением имеются в виду сознательные действия или бездействие налогоплательщика (в том числе и отказ), направленные на то, чтобы не получать акт. То есть ситуации, когда вы прямо отказываетесь его получать, а также специально избегаете вручения акта (не отвечаете на телефонные звонки, не получаете корреспонденцию по известным налоговикам адресам, не приходите в налоговый орган по вызову инспектора и т.п.).

Если налогоплательщик (его представитель) уклоняется от получения акта, то налоговый инспектор сделает на последней странице всех экземпляров акта соответствующую запись и заверит ее своей подписью (п. 4 Требований к составлению акта налоговой проверки, которые приведены в Приложении N 24 к Приказу ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/[email protected], Форма акта налоговой проверки, приведенная в Приложении N 23 к Приказу ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/[email protected]).

Акт камеральной проверки будет направлен по почте заказным письмом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленного подразделения) или месту жительства физического лица (п. 5 ст. 100 НК РФ). Датой вручения акта будет считаться шестой рабочий день с момента отправки заказного письма (п. 5 ст. 100, п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Течение срока начинается со дня, следующего за днем отправки такого письма (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). Таким образом, дата фактического получения акта в данном случае значения не имеет.

Учитывая, что при перебоях в работе почтовой связи получить акт вы можете и позже, полагаем, что уклоняться от вручения акта не имеет смысла.

Источники


  1. Филиппова Е. С. Жилищное право России; Юркомпани — Москва, 2009. — 328 c.

  2. Гурочкин, Ю.; Соседко, Ю. Судебная медицина. Учебник для юридических и медицинских вузов; М.: Эксмо, 2011. — 320 c.

  3. Арсеньев К. К. Заметки о русской адвокатуре; Автограф — М., 2013. — 560 c.
Вручение акта налоговой проверки налогоплательщику
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here